Статья 30 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок ... для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) содержит нормы, обязывающие производить закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также определяет порядок их участия в закупках . На это преимущество прямо указано и в ч. 4 ст. 27 Закона N 44-ФЗ.
Этому корреспондирует обязанность участников закупок декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированных НКО.
Это происходит включением в заявку заявления, прямо указывающего, что этот участник, в частности, относится к субъектам малого предпринимательства.
Для целей осуществления закупок понятие "субъект малого предпринимательства" используется в значении, данном другим Федеральным законом - N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ).
Он, в свою очередь, предусматривает внесение сведений о таких экономических субъектах в их Единый реестр (далее - Единый реестр СМП).
В то же время Закон N 209-ФЗ не ставит признание лица субъектом малого или среднего предпринимательства в зависимость от факта его регистрации в Едином реестре СМП, равно как от факта формального признания этого статуса каким-либо органом. Наличие у хозяйствующего субъекта статуса СМП обусловлено исключительно его соответствием установленным критериям.
И ситуация, когда сведения об участнике закупок не были внесены в Единый реестр СМП, не означает, что он не обладает статусом субъекта малого предпринимательства (если при этом соблюдены необходимые условия). Поэтому, если участник не был включен в Единый реестр СМП, но фактически таковым являлся, отказ в допуске к участию в закупках будет неправомерным.
А ситуации, когда могут исключить из Реестра СМП, мы рассмотрим в следующем материале (#Шахерезада 2020).
