Прокуратура РФ, она же названная императором Петром I Алексеевичем "Око государево", выполняет в надзорную функцию. Первостепенная задача прокуратуры конечно же задача государственного обвинения в уголовном процессе. На самом деле у прокуратуры на много больше функций и задач, кроме гос. обвинения, например профилактика преступлений, пропаганда законности, контроль за соблюдением законодательства. О прокуратуре можно более подробно прочитать в Федеральном законе "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1. Направить жалобу в прокуратуру можно по почте, на официальном сайте с подтверждением мобильного телефона и электронной почты или же принести в канцелярию лично. На кого можно пожаловаться Жаловаться можно на всех, кроме Президента РФ, Правительства РФ, обоих палат Парламента РФ, губернатора. Если все остальные нарушают явно или скрыто закон, начиная от федерального законодательства и заканчивая постановлениями местных городских дум, нужно писать в прокуратуру жалобу.