За последние десять лет число бездомных в Лос-Анджелесе выросло на 50%. В Нью-Йорке этот показатель вырос на 60% за тот же период. Ну а в Сан-Франциско всё ещё хуже.
Всего в нескольких метрах от штаб-квартир Twitter и Uber люди лежат на улице, ходят под себя, оглядываясь на общественный транспорт. Термин «жилищный кризис» теперь используется слишком часто. Очень удачный эвфемизм для того, чтобы описать то, что происходит в самых процветающих городах Америки.
Так быть не должно. Токио – такой же огромный город, как и Сан-Франциско, но там вы не увидите ни одного человека, живущего на улице.
Появление бездомных на улицах – это крайнее проявление проблемы, которую правительства пытаются решать десятилетиями.
Многие люди всю жизнь борются за то, чтобы позволить себе достойное жильё. Правительства тратят огромные суммы на то, чтобы помочь малоимущим получить его и улучшить условия жизни. И все же они терпят неудачу в достижении этих благородных целей. Это побуждает к переосмыслению проблемы.
После окончания Второй мировой войны правительства начали активно вмешиваться в рынок жилья.
Они обещали сами построить миллионы домов, которые затем сдадут своим избирателям по ценам ниже рыночных.
В Америке Жилищный закон 1949 года открыл дорогу строительству более 130 000 единиц государственного жилья в год в течение шести лет.
В 1950-70 годах Англия построила около 3 млн единиц социального жилья, а за тот же период Западная Германия построила еще больше. Японское правительство проявило такой же энтузиазм.
Бум закончился, когда правительства торжественно объявили, что проблема нехватки жилья решена. В то же время все меньше людей хотели жить в больших однотипных квартирах, особенно некачественных.
Вместо того чтобы строить всё новые дома для бедных, многие спорили, почему бы не дать им денег, которые им понадобятся, чтобы купить жилье на открытом рынке? После этого получатели наличных платежей могли выбрать наиболее подходящее для них жилье.
Затем последовал переход от мер со стороны предложения к мерам со стороны спроса.
В начале 1970-х годов Британия начала сворачивать свою программу строительства социального жилья, но вместо этого давала деньги бедным жильцам.
Франция сделала нечто подобное во второй половине десятилетия. В Германии с конца 1980-х годов жилищные активы, принадлежащие муниципалитетам, были переданы собственникам. В Америке с 1977 по 1997 год число семей, получивших жилищные ваучеры, увеличилось со 162 000 до более чем 1,4 млн.
Столкнувшись с растущим числом людей, которые не могут позволить себе жилье, в мире наблюдается тенденция к возвращению к прямому обеспечению жильем. В прошлом году рэпер Канье Уэст, как сообщается, построил прототипы куполообразных домов, вдохновленных Татуином, планетой в «Звездных войнах». Дома должны были использоваться в качестве жилья для малоимущих (что вызвало жуткий скандал).
Жилищные кооперативы также становятся все более популярными.
У правительств большие планы. В 2018 году Британия построила больше государственного жилья, чем в любой другой год с 1992 года. Южнокорейское правительство намерено увеличить долю государственного арендного жилья с 7% до 9% к 2022 году.
В Германии в 2018-19 годах правительство выделило около €5 млрд ($5,6 млрд) на стимулирование строительства государственного жилья.
Лучший способ сделать жилье более доступным – сделать предложение более чувствительным к росту спроса.
Главная причина, по которой бездомных в Токио так мало, заключается в том, что жилье доступно для населения.
Между тем, Цуг строит более чем в два раза больше домов на человека, чем Сан-Франциско. Исследования показывают, что падение арендной платы на 10% в таком дорогом городе, как Нью-Йорк, приводит к снижению числа бездомных жителей на 8%.
До тех пор, пока правительства не начнут контролировать общие расходы на жилье, все это останется только на бумаге.