Разберемся по пунктам. Рассмотрим этот вопрос на примере муниципальной квартиры. Затевая такой процесс, будьте готовы, что он не быстрый, к нему надо основательно подготовиться. При описании буду ссылаться на свой опыт.
Главное разложить все по полочкам в иске, поэтапно описывая каждый пункт, с приведением доказательств.
Если у вас были ранее суды по каким-либо вопросам с ответчиком или с членами его семьи, то перечитайте материалы, там вы можете почерпнуть нужную для вас информацию из протоколов и других документов. Делайте выдержки из них в иске и когда прикладываете в приложении документы, выделяйте маркером те места, которые вы использовали в иске. Судьям удобно, таким образом, ознакамливаться с материалами. И все важные части иска выделяйте жирным шрифтом, а так же используйте подчеркивание. Это так же облегчает визуализацию акцентов в вашем иске.
В этом деле Вам необходимо, чтобы у вас сложился "пазл" из следующих пунктов:
1. Необходимо подтверждение, по какой причине и как долго будущий ответчик отсутствует в жилом помещении, т.е. не проживает в квартире. Носит ли его выезд вынужденный или добровольный характер. То есть с вашей стороны должны отсутствовать препятствия для проживания нанимателя в спорной квартире (нет конфликтов с вашей стороны и нет обращений со стороны вашего будущего ответчика в правоохранительные органы, что вы ему препятствуете в проживании в данном жилье). Если конфликты вызваны были со стороны ответчика, то фиксируете информацию о них.
2. Необходимо подтверждение, что не проживание нанимателя носит не временный, а именно постоянный характер. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»: «Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма».
3. Подтверждение, что наниматель не оплачивает коммунальные платежи (т.е. у него нет чеков по оплате за ЖКУ). В силу статей 67 и 153 ЖК РФ: граждане обязаны содержать в надлежащем состоянии и своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
4. В квартире отсутствует мебель, бытовая техника и личные вещи ответчика. Приложите фото комнат с вашей мебелью и бытовой техникой.
5. Ответчик не производит ремонт квартиры (вы в свою очередь прикладываете чеки по затратам на ремонт). В соответствии с п.п. 3,4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт.
6. Ответчик приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.
Беспрепятственное существование на жилой территории и выполнении на ней функций жизнеобеспечения, обуславливается в качестве права пользования.
Вселение – это действие сторон сделки, направленное на осуществление беспрепятственного доступа (входа) лица (пользователя) в определенное жилое помещение и его проживание (пребывание) в нем (п.1ст. 76 ФЗ «Об исполнительном праве» от 21.07.97г. №119 ФЗ).
То есть если ваш ответчик живет с новой семьей или снимает квартиру, то вам желательно это подтвердить, указав адрес его проживания в данное время.
Если по пункту 6 неизвестно место проживания ответчика, то так и укажите в иске.
Далее ссылаясь на определение Верховного суда РФ от 19 июля 2011г. № 5-В11-39
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"
32. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма: невнесение нанимателем платы за пользование жилым помещением, за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг более 6 месяцев, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей.
Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и не проживет в спорной квартире более … лет с 0000г. При этом имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, злоупотребляя своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ (N 33-0774/10).
И далее просите суд:
Признать гражданина N… утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: …..
Желаю вам успешных решений ваших задач в этом деле!!!