Авторами законопроекта выступили депутаты всех фракций ГД — заместители Председателя ГД Ирина Яровая («Единая Россия») и Игорь Лебедев (фракция ЛДПР), Первый заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев (фракция КПРФ) и Первый заместитель Председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов («Справедливая Россия»).
В пояснительной записке к законопроекту говорится:
«Общая Минута молчания современной России будет вечно живым напоминанием миру об агрессии против нашей страны и о несгибаемой воле и мужестве нашего многонационального народа, не покорившегося фашизму и подарившего миру победу во Второй мировой войне. Предостережением от амбиций нацизма и возрождения фашистской идеологии, чудовищных по своей сути и последствиям в истории всего человечества. Символ общей и вечной народной памяти и скорби о каждом погибшем и всех жертвах фашизма, соединения поколений в неприятии агрессии и нацизма, защите общечеловеческих ценностей, воспитания настоящих и будущих поколений в традиции добра и справедливости, ценности мира и дружелюбия»
Минута молчания будет объявляться на всех телеканалах и мемориальных местах. Её проведение планируется в 12.15 по Мск, это "точное время выхода в эфир обращения к советским гражданам о нападении нацистской Германии на Советский Союз и начале Отечественной войны против фашистского агрессора".