В последнее время в Государственной Думе все чаще и чаще поднимается тема банкротства и несостоятельности. Похоже депутаты решили всерьёз заняться вопросом банкротства физических лиц, избавив должников от необходимости обращаться в суд, не имея ни денег, ни имущества.
В конце 2019 года, один из депутатов, Николай Николаев, возглавляющий один из профильных комитетов Госдумы, выступил с законопроектом об упрощении процедуры банкротства для «малоимущих» должников.
В соответствии с текстом законопроекта предлагается возможность объявить себя банкротом бесплатно во внесудебном порядке, если задолженность перед кредиторами не менее 50 тыс. и не более полумиллиона рублей.
Стоит отметить, что на данный момент процедура банкротства обходится физическому лицу, согласно статистике, примерно в 100 тыс. рублей. В связи с этим складывается ситуация, при которой несмотря на заинтересованность во взаимовыгодном решении проблемы, стороны не обращаются в суд с заявлением о банкротстве, поскольку получить выгоду становится маловероятным, а сам процесс может оказаться дорогим и трудоемким.
Депутаты (а инициативу Николаева поддержали уже более 40 человек из состава Госдумы) предлагают максимально упростить процедуру банкротства для тех физических лиц, кто будет соответствовать нескольким основным критериям:
- потенциальный банкрот является безработным или имеет доход на каждого отдельного члена семьи меньше, чем прожиточный минимум, официально установленный в регионе проживания;
- заявление подано не раньше, чем он стал безработным или его доходы были снижены;
- гражданин не имеет имущества, которое можно было бы продать;
- на банковских счетах у него меньше 50 тыс. рублей;
- отсутствует судимость за экономическое преступление или административное наказание за мелкое хищение, фиктивное или преднамеренное банкротство.
Стоит ли ждать принятия данного законопроекта или нет?
В целом, вероятность принятия законопроекта весьма велика.
- Во-первых, потому, что большинству специалистов уже сейчас очевидна бессмысленность судебной процедуры для тех, у кого нет ни работы, ни средств для погашения долга. Кредиторы в подобных случаях, если доверять данным Единого федерального реестра, возвращают средства в редких случаях (25-35%).
- Во-вторых, поскольку в министерстве экономического развития также ищут возможности сделать процедуру банкротства более дешевой и простой уже достаточно давно. Особенно если учесть долю граждан, которые полностью соответствуют вышеописанным условиям.
Проект закона предполагает, что граждане будут подавать заявление в СРО арбитражных управляющих (саморегулируемую организацию), которая станет назначать управляющих, выплачивать гонорар (3000 руб.) и публиковать информацию в специальном реестре.
Все планируется производить в добровольном порядке, однако уже сейчас экспертами высказываются опасения, что может возникнуть дефицит желающих управлять банкротством по «упрощенке». Исходя из того, что в законопроекте предполагается модель самофинансирования работы управляющего (из средств специального фонда СРО), а на оценку возможности применения «упрощенки» отводится незначительный срок (20 дней), не позволяющий на практике как следует проверить состояние имущества физического лица, можно предполагать, что в текст законопроекта еще будут внесены изменения в процессе его согласования и обсуждения в парламенте.
Последняя информация
Согласно данным РИА Новости: Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о введении внесудебного порядка признания граждан банкротами в целях снижения нагрузки на суды и повышения доступности и эффективности процедуры банкротства для физических лиц, на рассмотрение в первом чтении комитет планирует вынести его 6 февраля.
Николаев рассказал об имеющихся замечаниях к документу, которые будут обсуждены при подготовке ко второму чтению. "Это замечания, которые связаны с определением неких ограничений", - пояснил он. Согласно законопроекту, гражданин обязан уведомить арбитражного управляющего или кредитора об изменении своего имущественного положения, если он получил наследство, например, или нашел работу и теперь может платить по своим долгам. "Но мы не предусмотрели нормы, которые устанавливают правовые последствия за несоблюдение такого требования", - отметил он.
А Минэкономразвития РФ, по его словам, "высказало предположение, что, наверное, это не единственный путь, который можно избрать для упрощенной процедуры проведения банкротства частных лиц". "И они предлагали дополнить этот законопроект ко второму чтению еще одним механизмом, который будет подразумевать, в том числе, и оплату услуг арбитражного управляющего, но некую иную модель", - сообщил Николаев. Правительственные поправки будут готовиться после принятия законопроекта в первом чтении и "мы тогда их обсудим", заключил депутат.
РИА Новости: https://ria.ru/20200204/1564225921.html