Пока общественность была занята обсуждением погонного вопроса, до регионов донесли типовую структуру таможен фактического контроля. Структура интересная, имеются принципиальные новшества. Без 100 грамм не разберёшь, поэтому для помощи мы специально привлекли настоящих экспертов: уборщиц с тэкаэса и парочку инспекторов, в руки которых таможенный кодекс никогда не попадал. Хотя привлечь их было тяжело, поскольку самые лучшие эксперты заняты распределением погон между таможенниками.
Что же самое интригующее в этой самой структуре? Экономический блок. Его нет. Вернее его нет в качестве самостоятельной ветки. На фоне создания электронных таможен это вполне логично. Меняется не только система, но и подход к таможенному контролю. Схематично метаморфозы экономистов выглядят примерно так.
Отдел таможенных платежей в привычном его виде уходит в небытие. Его функции распределятся между двумя отделами разных служб. Если объяснять на пальцах, то функционал раскидали на два этапа: до выпуска товаров и после. Вполне себе соответствует логике. Хотя и тяжело для первичного понимания.
Переход отдела со страшной аббревиатурой вместе с валютчиками в СОТК комментировать смысла особого нет. Тут даже без уборщиц тэкаэса всё понятно.
Интересный ход был сделан с подразделением статистики. Помимо ведения самой таможенной статистики, последние пару лет они вполне себе успешно выявляют административные нарушения, которые совершаются именно на этапе после выпуска товаров. Да и в целом решение логичное и правильное.
Служба таможенного контроля после выпуска товаров на местах тоже преобразится. Если отбросить в сторону всякие аббревиатуры и прочую воду, то схематично от привычных отделов контроля после выпуска отпочковываются два-три направления. Одни будут заниматься участниками ВЭД и реестровыми мутными конторками, другие бегать за дорблю по всяким семёрочкам и прятаться в брянских лесах в ожидании нехороших грузовиков. Третье подразделение будет состоять из аналитиков, которые будут искать объекты контроля. Идея хорошая, но главное чтобы не получилось как с пользой правоохранительных аналитиков. Таким отделом снабдят не все таможни. Данную модель нельзя назвать инновационной. По сути мы наблюдаем аналогию с ФНС, в которой существуют отделы камеральных проверок, выездных проверок и отделы предпроверочного анализа. Здесь примерно в общих чертах тоже самое.
Правоохранительный блок остался в неизменном состоянии. Он равнозначно идеален и плох. Поэтому что-либо в нём менять особого смысла нет.
Занимательная судьба судьба ждёт кадровые и тыловые подразделения. Их планируют объединить под началом одного руководителя. Ход правильный, хоть и с заметным запозданием. Кстати, в карликовых таможнях кадровые отделы будут подчиняться напрямую начальнику таможни. Что тоже не лишено логики.
Подводя итоги можно сделать определённые выводы. Без подобных метаморфоз невозможен путь в будущее. На бумаге выглядит довольно красиво и разумно. Этим типовая структура и удивляет. Могут же, когда действительно надо. Разумеется, осталось много вопросов. Это и переходные периоды, и вертикаль подчинения подразделений РТУ, и много чего ещё. Но в целом годно. Посмотрим, как это реализуется в жизни.
© Telegram-канал Злой таможенник