Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) выступила с инициативой обязать иностранных производителей операционных систем для смартфонов, планшетов, компьютеров и Smart TV предустанавливать российские приложения и программы на устройства, продающиеся в России. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на концепцию подзаконных актов к уже разработанному ФАС закону о предустановке ПО.
По данным издания, ведомство также хочет, чтобы производители ОС «обеспечили полную удаляемость предустановленных программ», в том числе их собственных, если это не препятствует нормальной работе устройства. Проекты документов представят для общественного обсуждения в начале февраля, утверждает источник «Ъ».
Закон о предустановке российских приложений на иностранные гаджеты, неофициально названный «законом против Apple», вступит в силу с 1 июля 2020 года. Первыми устройствами, подпадающими под требования закона, станут смартфоны, с 1 июля 2021 года к ним присоединятся планшеты, с 1 июля 2022 года — компьютеры и Smart TV. При этом на оборудование, выпущенное до 1 июля 2020 года, закон не распространяется.
Первыми обязательными для смартфонов приложениями станут российские карты и поиск, с 2021 года к ним добавятся антивирус, приложение госуслуг, мессенджеры и соцсети, с 2023 года — платежная система «Мир». На планшеты и компьютеры, кроме поиска, карт и антивируса, потребуют поставить «аудиовизуальные сервисы и сервисы для просмотра программ 1 и 2 мультиплексов». Smart TV обойдутся только аудиовизуальными сервисами и сервисами вещания мультиплексов.
ФАС не впервые пытается заставить производителей операционных систем устанавливать российские приложения. Эти требования содержались еще в проекте закона в 2018 году — но тогда их не согласовали.
По мнению опрошенных «Ъ» экспертов, все три главных производителя операционных систем — Apple, Google и Microsoft — вряд ли станут выполнять требования ФАС, поскольку работают в России через посредников, что минимизирует санкционные риски. «Вендоры устройств и владельцы ОС зарабатывают на предустановке, поэтому обеспечивать полную удаляемость приложений им невыгодно», — объяснил изданию главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. Представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов уверен, что полное удаление базовых приложений может нарушить права потребителя. В свою очередь, технический директор Qrator Labs Артем Гавриченков заявил «Ъ», что удаляемость предустановленных приложений не должна вызвать сложностей у разработчиков ОС, и отметил, что эта функция может быть важна для владельцев дешёвых китайских Android-смартфонов, в которых установлено много рекламных приложений — они часто не используются, но собирают информацию о пользователе, подчеркнул он.