30 января в Мосгордуме состоялся круглый стол по реновации - совместное мероприятие фракции КПРФ и Московской рабочей группы по защите прав москвичей при реализации программы реновации.
Кратко о системных проблемах и предложениях по совершенствованию реновационного законодательства:
1. Необходимо привести столичный Градостроительный кодекс в соответствие с федеральным законодательством в части определения порядка проведения публичных слушаний: исключить возможность участия в слушаниях по градостроительным вопросам «работников предприятий и организаций». Триггерами послужили злоупотребления правом и неправомерные действия в виде массового использования фиктивных справок с места работы, организации участия "массовки", понуждения к участию зависимых лиц - работников бюджетных учреждений.
2. Законодательно закрепить положения об общественном контроле за соблюдением порядка проведения публичных слушаний. Общественный контроль уже использовался и используется гражданами в различных районах Москвы для фиксации нарушений при проведении публичных слушаний. Имея в своей основе конституционные положения и антикоррупционное законодательство, он тем не менее негативно воспринимается чиновниками, которые чинят препятствия членам групп общественного контроля.
3. Исключить из Постановления Правительства Москвы 282-ПП от 10 апреля 2018 года «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве» положение, позволяющее «не выносить проекты планировки территорий реновации на публичные слушания в полном объёме». Это очевидно дискриминационное положение нарушает принципы прозрачности и гласности, противоречит здравому смыслу и законодательству. Ремайндер: от участников реновации в 2019 году на публичных слушаниях скрывали плотность застройки, количество спроектированных машино-мест для каждого объекта недвижимости и района реновационной застройки в целом.
4. Включить машино-места в состав общедомового имущества. В 2019 году было представлено 59 проектов планировки территорий, и каждый сделан по принципу "двор без машин". Подземные машино-места строительное лобби, Фонд реновации и ДГИ планируют продавать по рыночной стоимости (сейчас от 2,5 до 4 миллионов руб.) или сдавать в ежемесячную аренду;
5. Отменить итоги публичных слушаний по проектам реновации, прошедших в 59 кварталах 40 районов г. Москвы в связи с непредставлением проектов планировки территории реновации в полном объёме на публичные слушания.
6. Внести изменения в налоговое законодательство: дополнение п 41.1. ст. 217 Налогового кодекса РФ положением об освобождении от налогообложения компенсации, получаемой при переселении по программе реновации в новое жилье с меньшей жилой площадью;
7. Определить порядок выплаты денежной компенсации участникам программы реновации, желающим воспользоваться правом на ее получение денежных вместо получения жилья, «в размере стоимости предлагаемого равнозначного жилья»;
8. Императивно закрепить предварительную обязательную постановку на кадастровый учет за счет ДГИ земельного участка, на котором расположен дом, входящий в список под снос, до расселения жителей.
Это далеко не все проблемы, которые требуют решения даже не сегодня, эти вопросы должны были быть решены еще на старте программы три года назад. Но тогда чиновников волновало поскорее втянуть как можно больше домов в реновацию, и законы быстро написали "на коленке".
Кроме системных проблем было принято решение разбирать также частные вопросы конкретных домов и районов: перенос стартовых площадок, мониторинг и решение вопросов строительного брака и недоделок в стартовых домах. Частные вопросы будут решаться в следующем режиме: Николай Зубрилин, депутат, председатель фракции КПРФ в Мосгордуме сообщил, что лично передаст адреса с точками напряжения С.С. Собянину.
Окончательный проект резолюции будет подготовлен до 6 февраля, у вас есть время направить нам свои предложения на адрес: renovation.people.control@gmail.com
Следующий круглый стол пройдет весной 2020 года: мы подведем итоги работы по уже поставленным вопросам и обозначим новые.