Как бизнесу не нарваться на крупный штраф?
Ситуации, когда чиновник покидает государственную службу и трудоустраивается в коммерческую компанию специалистом, работником по трудовому договору или гражданско-правовому, совсем нередкие. Но для нового работодателя не все так просто. Предприниматель, который примет на работу бывшего госслужащего, может быть оштрафован, если не выполнит несколько обязательных условий.
Специальный перечень должностей
В законодательстве Российской Федерации установлены условия для заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими. Чтобы избежать штрафа, необходимо их соблюсти.
Существует специальный перечень должностей, которые попадают под действие нормативных актов РФ, касающихся порядка приема на работу бывших госслужащих. В него согласно указу президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», входят:
- должности федеральной государственной гражданской службы;
- должности военной службы;
- должности федеральной государственной службы иных видов (МВД, прокуратура, ФСПП).
Компания, принимающая нового сотрудника, который за последние два года занимал должность из этого спецперечня, должна уведомить бывшего работодателя этого человека о том, что на новом месте работы с ним заключен договор. Правила создания такого сообщения описаны в постановлении правительства РФ от 21.01.2015 № 29.
Кто несет ответственность?
Возникает логичный вопрос: а как быть, если новому работодателю не известны сведения о последнем месте службы работника и должности, которую он там занимал?
Разъяснения по этому поводу дает верховный суд РФ: сведения об этом бывший госслужащий обязан сообщить новому работодателю сам. Если этого не произошло, то основания для привлечения работодателя к ответственности отсутствуют.
Чаще всего нового работодателя бывшего госслужащего привлекают к административной ответственности за ошибки при оформлении сообщения бывшему нанимателю. Нарушение ст. 19.29 КоАП РФ влечет за собой наложение штрафа:
- на граждан — от 2 тыс. до 4 тыс. руб.;
- на должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;
- на юридических лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Сам экс-госслужащий к ответственности не привлекается. Если новый сотрудник не сообщил, что прежде работал на госслужбе и в трудовой книжке об этом сведений нет, то и нового руководителя нельзя наказать. Но в любом случае, принимая человека на работу, необходимо уточнить информацию о прежнем месте работы.
Специальное согласие
Есть еще одно условие приема на работу сотрудников с таким бэкграундом. Необходимо, чтобы согласие на это дала специальная комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Если же компания примет бывшего госслужащего без согласия специальной комиссии, то она может быть привлечена к административной ответственности, но по ст. 19.29 КоАП РФ.
Источник: РБК PRO
автор
Елена Проскурова
Руководитель практики частного права, АМУЛЕКС