Сколько в России государств?

Эта статья будет о федерализме в России. Намеренно не рассматриваю вопрос государственного языка и национальных языков и вопрос о народах России (русском народе и других народах). Эти темы заслуживают рассмотрения в отдельных статьях.

Итак, Конституция Российской Федерации - весьма увлекательный для чтения документ. Возникает масса вопросов начиная с самых первых строк (текст Конституции выделяю курсивом, остальное - мои комментарии):

Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Как-то мы уже привыкли к словам "федерация", "федеративный", а вот какое определение даёт, к примеру, Большая Советская Энциклопедия:

"федерация - форма государственного устройства, при которой несколько государственных образований, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство".
Примерно то же по смыслу - и в других источниках.

Читаем дальше Конституцию:

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

В п. 2 мы видим, что республика- это государство со своей конституцией, а область, например, имеет только устав, при этом не говорится, что область - это государство. Но согласно п. 4, все эти субъекты равноправны. Как-то это не очень равноправно. Думаю, здесь один пункт противоречит другому.

Не буду пытаться давать определение государства, но я понимаю, что в государстве есть свои паспорта, гражданство, гос. граница, армия, полиция и прочие необходимые органы. В конце концов, у государства должно быть право выхода из союзного государства (видимо, этот то самое самоопределение народов, о котором сказано в п. 3 ст. 5). Ничего этого у республик, входящих в состав РФ, нет и в помине. И хорошо, что этого нет, но зачем тогда называть эти регионы республиками, тем более, государствами?

Считаю, что деление страны на регионы должно быть по принципу удобства управления и удобства для граждан, а не на республики (государства) и не республики. Деление же по национальному признаку - пережиток прошлого, мешающий развитию, от которого давно пора отказаться.

Федерализм в России в основном проявляется в борьбе этнических кланов, находящихся у власти в национальных республиках, с федеральным центром формально - за больший "суверенитет" этих республик, а фактически - за обогащение этих самых кланов.

Наиболее радикальные националисты во многих республиках, подстрекаемые своими зарубежными спонсорами, мечтают об отделении от России и создании своих национальных мини-государств, что полностью соответствует интересам противников России и не соответствует интересам подавляющего большинства граждан нашей страны всех национальностей, живущих как в самих этих республиках, так и во всех остальных её частях. И то, что Конституция допускает существование "государств" внутри государства, помогает этим самым националистам. По факту, государство у нас одно - Россия, для всех её граждан, независимо от этнического происхождения.

Таким образом, декларируемый Конституцией федерализм для Россия на современном этапе также является пережитком прошлого и тормозом в развитии. Фактически, Россия является в значительно большей степени унитарным государством, нежели федеративным, Эту унитарность и необходимо закрепить в Конституции.