В сентябре прошлого года в СМИ разлетелась новость о том, что на законодательном уровне запретили включение комиссии за банковские услуги в коммунальные тарифы. Однако, никакого снижения платы жители не почувствовали. Что это было: очередной пиар на теме ЖКХ или все переиграли назад? Не то, ни другое…
Дело в том, что новые правила вступают в силу лишь через год после официальной публикации соответствующего постановления правительства РФ № 1164 от 5 сентября 2019 года. Поставщикам услуг дали время для подготовки к изменениям. В частности, они должны создать инфраструктуру и обеспечить людям возможность для внесения платы за коммунальные услуги без дополнительной комиссии.
Платим дважды
На это уже очень давно указывали многие эксперты. Но почему-то решение вопроса постоянно откладывалось. Мало кто знает, так как на это чаще всего не акцентируют внимания, но поставщики ресурсов и коммунальных услуг закладывают в тарифы все свои издержки и банковские комиссии за перевод платежей от потребителей в том числе.
При этом, если вы платите через банк, с которым у ресурника есть договор, то с вас не берут комиссию. Все замечательно. Но! Если вы обслуживаетесь в банке, с которым у поставщика нет договора, то с вас возьмут процент от суммы платежа. И получится, что вы заплатите дважды за одну и ту же банковскую услугу: один раз через тариф, а другой раз – непосредственно в банке. И это не ок! Тоже самое, если вы вообще не пользуетесь банком, а ходите и платите напрямую в кассу ресурсоснабжающей организации. Мало ли, может, вы живете рядом. Тогда вы так же в пролете, так как получается, что платите за фактически не нужную вам и не полученную банковскую услугу.
Что еще плохого в скрытых комиссиях, которые мы не видим и не знаем сколько с нас берут, ведь коммунальные тарифы до сих пор остаются не прозрачными и их полный состав населению не раскрывают? Тем, что это дает, как говорится, поле для маневра. По данным Федеральной антимонопольной службы, есть факты, когда ресурсоснабжающие организации, договариваясь с ограниченным кругом банков, включали в тариф расходы на перевод платежей граждан за коммунальные услуги по непрозрачным и завышенным ценам - до 7% от суммы!
- По данным нашего мониторинга, проведенного Ульяновским региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, на территории Ульяновской области комиссия взимаемая за расчетное обслуживание кредитными или расчетно-кассовыми учреждениями в среднем составляет от 1 % до 5%. Я всегда выступал против скрытых комиссий, а также за то, что необходимо запретить закладывать их в коммунальные тарифы. Кроме того, граждане вправе сами выбирать через какую платежную организацию, через какой банк им удобнее оплачивать ЖКУ. При этом размер комиссии должен быть отражен в чеке об оплате отдельной строкой, - пояснил руководитель Ульяновского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Руслан Хайров.
Когда мы сделаем механизм оплаты прозрачным и открытым, когда у людей появится выбор как и где платить, это создаст более конкурентные условия между платежными агентами и банками. По идее это должно привести к снижению процентов комиссии.
По словам Руслана Хайрова, к началу действия постановления № 1164, специалисты Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области должны пересмотреть все тарифы, чтобы исключить из них скрытые комиссии. Только тогда мы, может быть, и почувствуем какое-то снижение платы… Хотя не факт, ведь поле для маневра все еще остается у самих банков и расчетных центров. Соответственно мы получим еще одну проблему.
Запретить вообще
Глава фракции «Единой России» в Госдуме РФ Сергей Неверов заявил, что банкам вообще запретят брать комиссии с платежей населения за ЖКХ. Инициатива, по его словам, уже обсуждалась с главой Центробанка Эльвирой Набиуллиной и была поддержана. Чем все это обернется пока не известно, сами банки хранят молчание. Но понятно, что просто так без боя от своей прибыли тони не откажутся. Не тут, так в другом месте, но возьмут…
- Это несправедливо, люди не только оплачивают обязательные платежи, но и еще сам факт платежа. Банк может зарабатывать на коммерческих платежах и услугах, но оплата ЖКХ - это не услуга, это обязательство, - сказал Сергей Неверов.
Несправедлив сам подход. Ведь не зависимо от размера суммы, услуга (банковская операция) одна и та же. Например, для юридических лиц действуют другие правила, для них установлена фиксированная цена, а вот население платит именно проценты. То есть чем больше люди платят за ЖКХ, тем богаче становятся банки и расчетные центры, которые получается заинтересованы в росте стоимости коммуналки. Между тем даже 1%, даже 0,5% комиссии с начислений за ЖКХ с населения в целом по городу и региону – это миллионы и миллионы рублей.
В тоже время, банки и расчетные центры – это коммерческие организации, главная цель которых прибыль. Впрочем, совсем бесплатно работать не только они, но и вообще мало кто готов – согласитесь?! Поэтому просто взять и запретить, наверное, не получится, придется предложить что-то взамен.