Ни для кого не секрет, что сейчас ниша тендеров одна из самых востребованных. Все государственные учреждения проводят свои закупки по 44-ФЗ. Государственные корпорации, ГУПы, МУПы, Акционерные общества и тд тоже закупают товары, работы или услуги, но уже по 223-ФЗ. В связи с этим колоссальное количество поставщиков пришло на рынок, чтобы предложить свой товар заказчикам и заработать на этом. Однако, опыт у всех разный. Очень часто поставщики сталкиваются с достаточно серьезными проблемами, а иногда несут большие убытки. В этой статье я расскажу о 5 распространенных ошибках, которые могут погубить компанию.
1. Азарт
Пожалуй, самый распространенный грех, из-за которого организация может попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Зачастую при участии в аукционе поставщики безумно снижаются по цене, не думая о том, что это невыгодная сделка. Несостоявшаяся сделка лучше невыгодной! После того как аукцион заканчивается, и поставщик понимает, что контракт невыгоден, о хватается за голову и начинает искать пути решения проблемы. А решения нет. Это дорога в один конец - ад среди сферы тендерной деятельности. Реестр недобросовестных поставщиков. Ну, или можно исполнить контракт себе в минус, в таком случае ничего страшного не случится, за исключением убытков организации.
2. Нет чтению аукционной документации!
Многие матерые предприниматели, но неопытные поставщики, пропитанные самоуверенностью заявляются на торги, не читая документацию по этим торгам. То есть, по сути, такие горе-бизнесмены участвуют в лотерее. Не зная сроки поставки товара/выполнения работ/оказания услуг, не зная условий приемки, не зная иных важнейших составляющих, подрядчики принимают "гениальное" решение участвовать в тендере, побеждают и не могут в итоге исполнить. С ними контракт благополучно расторгают, а горе-бизнесмены летят в реестр недобросовестных поставщиков.
3. Увлечение эквивалентностью
Очень часто поставщики злоупотребляют некой свободой, дарованной всем нам 44-ым Федеральным Законом. Эквивалентность товара прописана в 33 статье главного закона госзакупок. Поставщики понимают, что в принципе могут поставить товар, который чуточку будет отличаться по тем или иным характеристикам. Условно, нужен ноутбук LENOVO с 3-мя портами USB, а подрядчик поставляют CHINELENOVO с 2-мя портами USB. Казалось бы, какая к черту разница? А разница есть, и она очень большая. Это является основанием для расторжения контракта. Более того, товар не будет принят, поставка не будет оплачена. Поставщик потеряет деньги. Потом будет вынужден реализовать закупленный в Поднебесной товар в комиссионном магазине. Не делайте так. Поставляйте то, что указано в техническом задании, иначе будет дорога в реестр недобросовестных поставщиков.
4. Проникновение в "заточку".
Достаточно интересное и непонятное словосочетание для обывателя, однако опытный человек в сфере государственных торгов сразу может догадаться, о чем идет речь. Заточка - это техническое задание, которое заточено под конкретного поставщика. Очень часто заказчики хотят в обход конкурсной системы заключить контракт со "своим" поставщиком, преследуя определенные личные цели. Как показывает практика, таким заказчика лучше не мешать. Максимум - жалоба в Антимонопольный орган на аукционную документацию. В случае признания жалобы обоснованной, на заказчика наложат штраф в соответствии с 44-ФЗ, а закупку предпишут перевыставить. Но в перевыставленной закупке тоже лучше участия не принимать. Суть в том, что когда какие-то странные и непонятные люди побеждают, обошедшие заточку, заказчики устраивают для них самый настоящий ад. Товар/работы не принимают, услуги не дают оказывать. Пишут претензии, расторгают контракт. В общем ведут себя как типичные обиженные чиновники, которым не дали полакомиться кусочком отката. Если поставщик юридически не подкован, не имеет опыта претензионной работы по 44-ФЗ, то путь такой ведет опять-таки в реестр недобросовестных поставщиков... Поэтому такие закупки лучше обходить стороной, себе дороже.
5. "Склероз" тендер-менеджера.
Любая форма забывчивости и пробелов в памяти несовместима с тендерным специалистом. А все потому, что все четко регламентировано по 44-ФЗ, есть точные сроки, которые ни в коем случае нельзя нарушать. Если надо подписать контракт сегодня до 11:57, значит надо подписать контракт сегодня до 11:57. Если надо внести обеспечение исполнения контракта в выходной день, значит надо это сделать в выходной день. Если надо принять участие в аукционе в 4 утра, значит это нужно сделать в 4 утра. Очень часто поставщики забывают подписывать контракты в срок, вносить обеспечение, после чего их признают уклонившимися, передают сведения в ФАС, а Антимонопольный орган включает их в реестр недобросовестных поставщиков.
В заключение данной статьи отмечу, что это далеко не все "грехи", которые есть в этой сфере. Будьте осторожны, внимательны, организованы, ответственны, исполняйте контракты надлежащим образом, не переступайте дорогу "приблотненным", подавайтесь в те тендеры, которые можете исполнить и все у вас будет хорошо. Надеюсь данная статья будет полезна начинающим тендер-менеджерам, которые только-только делают свои первые шаги в этой сфере.