В четверг, 8 февраля, комитет по бюджетам и налогам Тверской гордумы принимал первые правки в бюджет города на 2020 год. Журналисты на такие заседания ходят редко (хоть они открытые), трансляцию в интернете делать никто и не планирует, так что узнать о чем именно беседовали уважаемые депутаты невозможно. На сайте тверской гордумы вывешен пресс-релиз, в котором вскользь упоминается, что 80 млн руб. дополнительно направят на исполнение судебных решений.
Но не говорится, каких таких решений.
Расскажу.
Более 30 млн руб. пойдут на выплату по мировому соглашению с МУП ЖЭК. Город отказывался оплачивать какие-то работы, муниципальное предприятие обратилось в суд, где и помирились:
Учитывая, что долг возник по работам, выполненным в один день — 31 мая — и размер долга 30 млн руб., можно предположить, что речь идет о скрытой субсидии, но это все догадки. Правда, хотелось бы узнать, что МУП «ЖЭК» наделал 31 мая 2019 года на 30 млн руб., учитывая, что ни снегопада не было, ни Путин не приезжал.
Гораздо интереснее на что пойдет оставшиеся 50 млн руб.
Их город отдаст компании «Пожгруп». В пояснительной записке указано, что речь идет только о иске к администрации Заволжского района, но аналогичные суды были с чиновниками Пролетарского и Центрального районов.
Наверное, многие забыли, что это за компания такая — «Пожгруп». Так что придется вернуться в начало 2017 года. Вжух!
Февраль 2017 года. Тверское отделение «Единой России» начинает готовиться к выборам в тверскую гордуму. Замсекретаря партии Павел Парамонов еще не занят на строительстве Спасо-Преображенского собора, так что придумывает проект «Чего хочет Тверь». Ничего прям вау в проекте нет: предлагалось просто собрать предложения жителей Твери по благоустройство, параллельно взяв контактные данные, а потом за счет федерального финансирования поменять асфальт и бордюры во дворах, как раз к единому дню голосования.
Все это должно было создать базу лояльных избирателей, которые и внесут кандидатов от партии власти в городской парламент, в том числе и Павла Парамонова.
В итоге Павел Парамонов проиграл даже праймериз, не попал в список, но зато построил собор.
Тогда же в феврале Олег Балаян, который руководил региональным отделении партии, утверждал, что первые дворы необходимо отремонтировать к 10 сентября, чтобы жители увидели результат. Всего же планировалось благоустроить 124 двора, потратив на 349 млн федеральных и областных руб.
И все было бы хорошо. Но здесь «единороссы» пустились в предвыборный пиар, начали кататься по дворам, собирать предложения по благоустройству, параллельно откладывая объявление торгов. Потому что если узнавать у жителей, где сделать парковку, а где детскую площадку, и проводить торги одновременно невозможно. Жители поймут, что путешествие «единороссов» всего лишь пиар, которым оно и было.
Затягивали, затягивали и объявили поздно. А потом тверские компании отказались выйти на конкурс. Во-первых, сроки уже поджимали. Во-вторых, сметы были так себе. В-третьих, самый жирный кусок лета-2017 — 500 млн руб. на ремонт дорог — без конкурса отдали москвичам.
Запахло провалом.
Здесь на выручку пришел советник Алексея Огонькова (сейчас мэр, тогда глава администрации) Владимир Рейнов, который и вывел на четыре из восьми конкурсов компанию «Пожгруп».
Вспомнили? Вот здесь подробно.
В итоге «Пожгруп» просрала все полимеры и сроки, администрация Твери расторгла контракт, стороны ушли в суды, в 2018 году город доделал начатые компанией дворы и казалось бы все закончилось хорошо. Тем более, что административный ресурс, низкая явка и пассивность оппозиции все равно затащила всех нужных «единороссов» в гордуму.
Все было хорошо, но в конце 2019 года «Пожгрупп» выиграла три суда у города, у администраций Заволжского, Пролетарского и Центрального районов, взыскав в общей сложности 54,8 млн руб. за работы в 2017 году.
Да, за провальное благоустройство.
При этом в 2018 году на часть дворов вновь объявили конкурсы, доделали и оплатили новых компаниям. Администрация Твери, когда разрывала контракты, утверждала, что не заплатит «Пожгруп» ни рубля. Но суд решил по-другому. Из-чего можно было бы предположить, что администрация дважды заплатила за один и тот же вид работ, но это справедливо в редких случаях.
Гораздо справедливее, что администрация очень серьезным образом сэкономила, сделав ремонт в два захода.
Вот стоимость работ по одному из конкурсов в Пролетарском районе.
По объектам бульвар Ногина, дом 10, корп. 1,2 и дом 4 общая стоимость была 18,1 млн руб. В 2018 году город заключил новый контракт на благоустройство этих же объектов, но стоимостью уже всего 8,96 млн руб. Цена снизилась, несмотря на инфляцию, которую безусловно учитывали, поскольку город актуализировал проект.
Сэкономили за счет благоустройства (малых форм, новых фонарей и всяких песочниц), а также спортивной площадки. В новом контракте их было.
Выборы прошли, смысл в спортивной площадке отпал.
В некоторых случаях новым подрядчикам, версии 2018 года, приходилось переделывать работы, которые потом признавались качественными экспертами и оплаченные из бюджета. Например, ремонт на улице Ерофеева.
В конце 2019 года суд пришел к выводу, основываясь на заключение эксперта, что администрация обязана заплатить почти 900 тысяч за установку бортового камня. Работы, выполненные «Пожгруп» в 2017 года.
Но в 2018 году администрация Твери заключила новый контракт на ремонт этих же дворов, стоимостью 3,2 млн руб. И среди работ, предусмотренных контрактов, была разборка бортового камня и установка нового.
Фактически, администрация Твери за счет бюджета два года подряд меняла бортовой камень во дворе домов №19 и №21 по улице Ерофеева.
В конце 2017 года в провале программы благоустройства признался губернатор региона Игорь Руденя, обвинив в этом глав районных администраций. При том, что конкурсы проводило министерство имущественных и земельных отношений региона, сами конкурсы затянулись из-за несвоевременного финансирования региона и предвыборного пиара списка «Единой России», который возглавлял лично Игорь Руденя (хоть по дворам не ходил и слава богу).
Но наказан ни за провал программы, ни за снижения объема работ, ни за двойную оплату бордюров, никто не будет. Зачем, ведь всегда есть бюджета.