Как продвигается создание государственной единой облачной платформы и что ждет поставщиков в этой новой сфере госзакупок?
Идея объединения различных государственных информационных систем в единое электронное правительство с использованием облачных технологий (ГЕОП) обсуждалась еще осенью 2016 года. Однако к реализации проекта приступили только летом 2019.
30 августа стартовал эксперимент по переходу в Гособлако IT-инфраструктуры отдельных ведомств. Среди них Министерства связи, труда, таможенная служба, Ростехнадзор, Росгвардия, Росимущество и другие. По окончании эксперимента потребителями платформы должны стать все органы государственной власти и местного самоуправления, внебюджетные фонды, госкорпорации.
Проект курирует подотчетный Минкомсвязи НИИ «Восход». Непосредственной разработкой системы занимается Mail.ru Group: контракт на 240 миллионов рублей был размещен в ЕИС 19 декабря 2019 года. Подключаться к созданному компанией Гособлаку заказчики будут с помощью различных провайдеров. Ими могут быть как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.
Изначально предполагалось, что единым поставщиком услуг ГЕОП будет «Ростелеком», однако в новой концепции выбор операторов происходит на конкурсной основе по 44-ФЗ. Для защиты от недобросовестных поставщиков «Восход» создаст реестр доверенных провайдеров – только включенные в него компании смогут участвовать в подобных закупках. Он же рассчитает тарифы на услуги ГЕОП, разработает требования к поставщикам, технические условия, будет вести мониторинг, разрешать спорные ситуации.
На прошедшем в конце января «Инфофоруме-2020» Минкомсвязь провела секцию, посвященную Гособлаку. Представитель Министерства Юрий Урсу сообщил об окончании работ над первой очередью ФГИС «Управление ГЕОП». Это центральное звено платформы, ответственное за мониторинг состояния системы.
Также Урсу рассказал, что в планы министерства входит снова изменить условия закупок услуг ГЕОП: госзаказчики смогут продлевать договор с действующим поставщиком без проведения повторной процедуры. Предполагается, что провайдеры инвестируют в проект собственную инфраструктуру. Существующая длительность контрактов – в пределах 2,5 лет – не позволяет окупить такие вложения. Для заказчиков, с другой стороны, неудобна и невыгодна вынужденная миграция на новую площадку в случае смены поставщика. Поэтому Минкомзвязи разработает комплекс условий, при которых контракты можно будет перезаключать без конкурса.
Все тендеры по данной тематике собраны на Синапс в разделе «Связь и коммуникации».
