Если банк «лопнул», остаётся надеяться на страхование вклада. Сегодня выплата ограничена 1,4 млн рублей. Сумма небольшая, если учитывать уровень инфляции. Клиенты, у которых на вкладе лежало больше денег, годами обивают пороги судов, чтобы получить доплату. Владимир Путин поручил правительству и парламентариям рассмотреть, как повысить сумму страховки до 5 млн рублей. Новация может получить обратную силу и затронет компенсации, которые люди ждут с 2014 года. Однако Министерство финансов, Банк России и Агентство по страхованию вкладов против выплат задним числом. «Выберу.ру» разбирался, хватит ли у фонда страхования вкладов средств.
Изучите возможности
Идея повысить планку страховых выплат принадлежит лидеру «Справедливой России» Сергею Миронову. Депутат также предложил выплатить задним числом компенсацииклиентам организаций, у которых Центробанк РФ отозвал лицензию с 29 декабря 2014 года до момента, когда законопроект вступит в силу. Но «лопнувшие» банки должны проходить банкротство, чтобы люди могли получить компенсации. Президент РФ Владимир Путин поручил профильным ведомствам изучить вопрос, пишет «Интерфакс».
Другой «справедливоросс» Валерий Гартунг поделился расчётами Агентства по страхованию вкладов. С 2014 года без генеральной лицензии остались около 500 банков. Если отталкиваться от новых норм, доплату к страховкам получат 170 000 вкладчиков. Для этого АСВ потребуется 45,6 млрд рублей. Таких денег в фонде страхования вкладов нет, добавил Гартунг.
Финансовый вопрос
С одной стороны, сегодняшняя страховка — недостаточная, чтобы покрыть издержки некоторых клиентов. Вкладчиков, которые держали в банке больше застрахованной суммы, называют «превышенцами». Люди годами ходят по судам и собирают документы, ждут продажи имущества банка, чтобы получить компенсации. По крупным крахам — «Югра», Пробизнесбанк, Интеркоммерц, Росинтербанк, Внешпромбанк — до сих пор идут банкротства.
По словам Гартунга, задачу поставил президент, значит, ведомства должны найти решения. Фонду понадобится дополнительное финансирование. Либо придётся повысить для банков страховые отчисления.
Сегодня финансовые организации каждый квартал делают отчисления в фонд обязательного страхования вкладов. Базовая ставка взноса — 0,15% от средней суммы застрахованных за квартал депозитов. Если банки принимают вклады по ставке на 2−3% выше указанной ЦБ, то платят 0,22%. Кредитные организации, которые завышают доходность депозитов больше, чем на 3%, платят в фонд 0,9%. Финансовые организации доплачивают, даже если привлекают один дорогой депозит в квартал.
Фонд страхования также зависит от кредитов Банка России. Глава АСВ Юрий Исаев отметил, что для повышения выплат нужен источник вне рамок системы страхования вкладов. Изъятие средств из финансовой системы в фонд страхования снизит и без того небольшие ставки по депозитам. А проценты по кредитам, напротив, вырастут, рассказал первый замглавы Банка России Сергей Швецов.
Будет социальная несправедливость
Ведомства выступили против обратной силы законопроекта. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев рассказал «Интерфаксу», что Минфин согласен оставить выплату задним числом только для «специфических ситуаций», например, пожара. По словам Моисеева, решение должна принимать специальная комиссия, то есть, и таковую придётся создавать.
Сергей Швецов отметил, что к обратной силе законопроекта нужно подходить аккуратно, чтобы не создать неравенства в обществе. Представитель ЦБ заявил, что любая дата порождает несправедливость. В этом случае, для вкладчиков, банки которых разорились до 2014 года. «И мы всё-таки хотели бы видеть законодательство, которое не меняет правила игры задним числом, а рассчитано на будущее», — заявил Швецов (цитата по «Интерфакс»).
Руководитель АСВ Исаев согласен, что выплаты задним числом вызовут волнения. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксаков разделяет мнения представителей профильных ведомств. Парламентарий заметил, что закон обратной силы будет несправедливым к вкладчикам, которые не попадут под новые нормы.
Размер страховой выплаты не менялся с 2014 года. Компенсацию предлагали проиндексировать с учётом инфляции 2015−2018 годов, тогда выплата вырастет с 1,4 млн до 1,78 млн рублей. Ранее «Выберу.ру» писал, что страховую сумму предложили повысить до 10 млн рублей. В таком случае вклады будут застрахованы на манер эскроу-счетов.