Здравствуйте, у микрофона адвокат Константин Бубон.
Как вы думаете, что такое нация? Мне кажется, среди прочего, нация – это политическое сообщество людей, которые договорились о некоторых базовых принципах. Вот, например, гуманизм. Люди, которые по-разному определяют для себя цену человеческой личности, вряд ли смогут образовать устойчивое сообщество. И наоборот, согласие в вопросе об отношении к людям помогает достичь согласия по другим вопросам.
В российском праве гуманизм получил описание, в частности, в статье седьмой Уголовного кодекса. В соответствии с ней главной целью этой отрасли законодательства является обеспечение безопасности человека. Это именно защита людей, а не какое-то абстрактное «наведение порядка» в кавычках, на которое так любят ссылаться российские политики.
Всякий раз, когда кто-то из высокопоставленных чиновников говорит нам, что где-то будет «наведён порядок» уголовно-правовыми средствами, задумайтесь, а чья конкретно безопасность будет гарантирована той или другой статьёй Уголовного кодекса? С этой точки зрения стоит рассматривать каждую из них.
Вот, например, статья сто семьдесят первая до сих пор устанавливает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, в том числе и связанное с извлечением дохода в крупном размере. В качестве наказания там предусмотрен, в частности, и арест на срок до шести месяцев. Слова «в крупном размере» всегда звучат пугающе, но здесь следует понимать, что по этой статье может подвергнуться уголовному наказанию человек, который никому не причинил никакого вреда.
Очевидно, что в этой своей части статья не защищает ничьей безопасности, только охраняет порядок государственной регистрации предпринимателей и распределение лицензий. Почему всё то же самое нельзя обеспечить средствами административного законодательства, а состав обязательно вносить именно в Уголовный кодекс – это большая загадка.
Следует понимать, что если кто-то в процессе своей деятельности причинит окружающим по-настоящему значимый вред, то он всё равно будет нести ответственность по другим статьям Уголовного кодекса, даже если бы статьи сто семьдесят первой вовсе не было в природе.
Кстати говоря, здесь есть ещё один, очень важный аспект, который редко упоминается в публичных дискуссиях. Он состоит в том, что процедура расследования уголовного дела очень сложная и продолжительная. По времени и трудозатратам она обходится государству многократно дороже, чем производство по делу об административном правонарушении.
Если полиция будет расследовать подпольную торговлю кирпичом, это означает, что она будет вынуждена отрывать ресурсы от расследования взяточничества или хищений из бюджета. Возможности системы не безграничны. Любой системы.
Таких статей в Уголовном кодексе Российской Федерации, на самом деле, великое множество, и многие из них по праву считаются «мёртвыми», то есть они практически не применяются в реальной жизни. Например, статья двести сорок два, устанавливающая ответственность за производство порнографии. Довольно понятно, что она никогда не будет адекватно применяться в эпоху Интернета, да ещё и при отсутствии конкретного законодательного определения самой порнографии.
Однако заявления в полицию от любого "активного гражданина" будет достаточно, чтобы сотрудники МВД были вынуждены извести многие килограммы бумаги на бессмысленную переписку. У человека, который достаточно активно пользуется Интернетом, всё это может вызвать разве что снисходительную улыбку.
Какой вывод можно сделать из сказанного? Думаю, мой вывод будет достаточно очевиден: лучший способ гуманизировать российское уголовное правосудие на сегодняшний день – это сконцентрировать усилия полиции на защите граждан от преступных посягательств. Под сомнение должны быть поставлены все статьи Уголовного кодекса, которые не отвечают этой магистральной линии.
Так называемые «мёртвые статьи» вовсе не так безобидны, как это кажется на первый взгляд. Они ведь не просто «не работают» (в кавычках) или «не применяются». Настоящая проблема состоит в том, что никто вам точно не скажет, сколько человеко-часов сотрудники полиции затрачивают на то, чтобы отреагировать на все сообщения, связанные с этими статьями.
И мы с вами можем считать, что все эти человеко-часы буквально похищены у нашей с вами личной безопасности, благодаря тому, что политикам так нравится бесконечно расширять Уголовный кодекс.
У микрофона был адвокат Константин Бубон. Всего вам доброго
