"В свои 67 лет российский президент, без сомнения, может подумать о том, чтобы покинуть свой пост, но ему трудно отказаться от контроля над страной, которой он правит двадцать лет", - пишет французская Le Monde.
Как отстраниться от власти, если она была полностью в твоих руках в течение двадцати четырех лет? Не отстраняться от нее. К такому выводу, похоже, пришел президент Владимир Путин, если присмотреться к предложениям по конституционной реформе, которые он представил в Москве в среду 15 января в своем ежегодном выступлении в парламенте.
Этот проект нового распределения полномочий в верхах Российской Федерации по причине того, что скоро закончится четвертый и последний президентский мандат Путина в 2024 году, запускает очень ожидаемый переходный процесс, поскольку действующая Конституция запрещает занимать пост президента более двух сроков подряд. Придя к власти в 2000 году после его избрания Борисом Ельциным в качестве преемника, Путину пришлось прибегнуть к хитрости, обменяв свой пост с премьер-министром Дмитрием Медведевым с 2008 по 2012 годы, чтобы иметь возможность быть переизбранным президентом в 2012 году, затем в 2018 году.
Теперь нужно было придумать что-то еще. В свои 67 лет Владимир Путин, без сомнения, может подумать о том, чтобы покинуть пост президента, но ему трудно отказаться от контроля над страной, которой он правит уже двадцать лет. Это самое длинное правление российского лидера со времен Сталина. Во главе России он создал систему принятия решений, еще более централизованную, чем при Советском Союзе, где генеральный секретарь коммунистической партии считался хотя бы с политбюро. Обеспечив поддержку силовиков, в настоящее время удалось изолировать любую реальную политическую оппозицию.
Обузданная оппозиция
Потенциальные несистемные конкуренты, такие как олигарх Михаил Ходорковский, освобожденный и сосланный в 2013 году после десяти лет тюремного заключения, или оппозиционер Алексей Навальный, который остался в России, но практически без возможности быть избранным, были поставлены вне опасности для власти. Остаются конкурирующие лагеря в системе: согласно редкой информации, их аппетиты обострялись по мере приближения 2024 года. Природа не терпит пустоты, поэтому Путин решил создать структуру перехода сейчас также и для контроля их амбиций. Верного, но непопулярного Медведева попросили подать в отставку вместе с его правительством и забыть о нем, ожидая лучшего. Или худшего.
Некоторые приписывают президенту России намерение создать Союз России и Белоруссии, который он возглавил бы, чтобы остаться у власти после 2024 года. Если это и было так, то сопротивление сильного лидера Белоруссии Александра Лукашенко должно быть его разубедило. Предложения Путина о реформах, которые, по его словам, будут подлежать «голосованию граждан», скорее всего, дают ему возможность развиваться в российском государственном аппарате, либо снова как премьер-министр, но с увеличенными полномочиями по сравнению с текущей функцией, либо во главе Государственного совета.
Какой бы ни была ее окончательная институциональная форма, эта «революция сверху», как ее окрестили некоторые российские комментаторы, в любом случае преследует одну цель: сохранение сильной центральной власти в России. «Россия должна остаться сильной президентской республикой», - сказал Путин, убивая надежды тех, кто видел демократическое развитие в укреплении полномочий парламента. В конечном счете, можно сделать вывод о том, им движет одержимость контролем.
Перевод подготовлен редакцией "А если Честно".
Фото: Le Monde/EVGENIA NOVOZHENINA / REUTERS
Ставьте лайки и подписывайте на наш канал на Дзене, чтобы не пропускать наши материалы.
Подписывайтесь на наш канал в Youtube.com
Ждем ваших комментариев!