В этой статье будет подробно описано почему не стоит экономить на организационно-технологической документации. В качестве примера будет рассмотрен вопрос, связанный с разработкой такого документа как ППР - основного и самого популярного из всех видов организационно-технологической документации. Другие актуальные статьи вы сможете найти на эту тему можно посмотреть здесь https://ppr48.ru/blog/.
Разработка ППР и ПОС - История
Сама идея моделирования технологических процессов в строительстве берет начало с середины периода существования СССР. Советские ученые, инженеры-конструкторы, проектировщики и строители постоянно стремились к совершенствованию организации строительного производства. В эпоху всеобщей индустриализации и послевоенной перестройки перед страной вставали важные задачи, целью которых явилась реализация общенациональных строительных программ. В эти годы активно строились и развивались такие объекты, как Беломорканал, БАМ, Братская ГЭС, Куйбышевская ГЭС, Сталинградская ГЭС, Каховская ГЭС на Днепре, атомные электростанции и т.д. По всей стране отстраивали заводы, крупные промышленные предприятия, мосты, инженерные сети и даже целые города. Миллионы строителей день за днем осваивали новые рубежи, в результате чего СССР стало одним из самых могущественных государств за всю историю существования цивилизации. Все эти программы реализовывались в годы холодной войны, в условиях дорогостоящей гонки вооружения. Данное обстоятельство требовало экономии ресурсов и денежных средств в процессе реализации строительных программ.
Проектирование, планирование и организация строительства вышла на новый уровень. Такой подход позволял экономить существенные средства. Благодаря качественному скачку в реализации строительных процессов, начали сокращаться сроки строительства и увеличилась производительность труда. Так продолжалось долгие годы. Но распад СССР, положил конец гонки вооружения. Строительство стало переходить в частные руки. Контроль со стороны государства резко снизился до уровня регулирования стройки в рамках образовавшейся нормативно-правовой базы. Все наработки потеряли свою значимость. В эпоху 90х частный капитал стремился к обогащению, а организация строительных процессов посредством технологической документации приобрела формальный характер и стала фактором обременения. Именно тогда появилось такое понятие как типовой ППР. Типовой ППР - это документ, цель которого - прикрытие юридической стороны во взаимоотношениях между строительными компаниями и государственными органами. Типовой ППР практически не имел никакого отношения к реальной ситуации на строительном объекте, а все решения, описываемые в данном документе представляли собой скопированные из старых общедоступных наработок тексты и графические материалы. Многие стройки вообще велись без какого-либо ППР. К началу 2000х качество стройки оставляло желать лучшего. Массовые завалы кранов, обрушения пролетных строений жилых зданий, трещины в фундаментных плитах, аварии на теплотрассах и магистралях. И это далеко еще не полный перечень проблем, с которыми приходилось сталкиваться. Все это явилось следствием несоблюдения техники безопасности и правил организации работ на строительном объекте. Необходимость в регулировании и контроле в сфере строительства оказалась вынужденной мерой, о которой снова стали задумываться всерьез.
Разработка проектов ППР- какие меры были приняты в данной области?
Началась глобальная актуализация СНИПов (теперь СП) и в целом всей строительной нормативно-правовой базы. Произошло усиление строительного контроля со стороны государственных органов исполнительной власти. На данный момент практически все строительство на территории РФ сопровождается разработкой организационно - технологической документации, в том числе ППР.
Требования к разработке ППР - что изменилось?
Теперь одним из основных условий, при проведении конкурсов на строительные подряды (Госзакупки), является разработка ППР квалифицированными сотрудниками подрядных организаций.
Почему сейчас необходим качественный - индивидуально проработанный проект производства работ (ППР)?
Кто-то скажет, что ППР необходим для того, чтобы как во времена СССР качественно организовать работы на стройке, экономить денежные средства и выигрывать время. На самом деле мало кто из руководителей строительных компаний понимает истинную значимость данного проекта. В большинстве случаев, для подрядных строительных организаций ППР по-прежнему остается обременяющим фактором.
У заказчиков, генподрядчиков или застройщиков иное отношение к данному документу. Для заказчика проверки со стороны таких органов исполнительной власти как технадзор - ночной кошмар. В особо неприятных случаях (травмы на стройке, смертельные случаи), наличие организационно-технологической документации могут проверить сотрудники прокуратуры. Если в результате проверки окажется, что данная документация разработана без соблюдения норм в проектировании, и в ней не продуманы решения по организации охраны труда, проблемы заказчика можно будет умножить на два.
Кто проверяет ППР у подрядчика?
Для проверки разработанного подрядными организациями ППР, заказчики начали нанимать специализированные организации - службы технического заказчика. В задачи службы технического заказчика входит проверка ППР у субподрядных организаций. Среди сотрудников службы технического заказчика есть как опытные профессионалы, так и молодые амбициозные люди, желающие себя проявить. Эти люди специализируются на проверке данной документации. Они знакомы со всеми нормами, правилами по разработке и оформлению ППР.
Кто должен разрабатывать ППР?
Некоторые организации нанимают в штат специалистов по разработке ППР. Если работы много и специалисты постоянно загружены, то это является одним из самых оптимальных решений для устранения данной проблемы. К сожалению в этом случае не все так однозначно. Если работы, для которых разрабатывается ППР закончились, а новые еще не начались, то ничем не занятые сотрудники начинают происживать без дела. При этом компания обязуется исправно начислять сотрудникам заработную плату. Еще одним вариантом решения проблемы является поиск сотрудника на удаленную работу. Но и тут не все так просто. Рынок переполнен предложениями этих "специалистов". По-настоящему, грамотных и опытных частных инженеров на рынке не более 5%. Остальные 95% сложно отнести к профессионалам. Проверить уровень их подготовки чаще всего возможности не представляется. Фрилансеры готовы предложить любые условия, лишь бы получить какие-то деньги от заказчика. Фрилансер не работает в штате, ему не нужно проходить процедуру увольнения, у него нет юридических обязательств перед заказчиком. Когда выясняется, что проект не соответствует нормам по проектированию, фрилансер, как правило, бесследно исчезает. В результате подрядным организациям приходится повторно обращаться за разработкой ППР, но уже в специализированные проектные организации.
Почему за разработкой ППР стоит обращаться в специализированную организацию?
Причина №1 – качество
Компания, специализирующаяся на разработке организационно-технологической документации – единственная форма организации трудовой деятельности в коллективе, позволяющая качественно и в срок разрабатывать ППР на высоком уровне. Специалисты данных организаций занимаются решением задач по оптимизации строительных процессов организованно и узконаправленно. Благодаря этому появляется возможность решать самые сложные с технической точки зрения задачи. Больше информации можно получить перейдя по ссылке https://ppr48.ru/.
Причина №2 Договор
Еще одним немаловажным фактором является официальный договор, заключаемый между сторонами. Договор гарантирует заказчику соблюдение своих обязательств со стороны подрядной организации. Даже если один из сотрудников проектной организации заболеет, руководство будет решать свои внутренние проблемы самостоятельно и перенаправит часть задания на другого специалиста.
Болезни, личные проблемы и прочие обстоятельства, которые могут случится с фрилансером, в лучшем случае приведут к срыву сроков разработки ППР. Все проблемы, связанные с разработкой документа, вновь лягут на плечи руководства строительной подрядной организации. Поэтому лучше заказать ППР у профессиональной команды разработчиков.
Причина № 3 Скорость
Существуют такие проекты, значительный объем которых не позволяет их реализовывать силами одного инженера в поставленные сроки. Многие руководители строительных компаний, понимая риски, связанные с запретом на осуществление СМР из-за отсутствия ППР, предпочитают обращаться за помощью в компании, занимающиеся проектированием строительных процессов. Обращение в такую компанию - гарантия соблюдения сроков выпуска документации.
Выводы о разработке ППР в строительстве
Типовой ППР это явление 90х и скоро окончательно вымрет как пережиток прошлого. Требования к документации ежедневно растут, а вместе с этим постоянно совершенствуются методы разработки проектов. Вот основные причины, которые следует учитывать при выборе исполнителя для разработки ППР. Мы рекомендуем заказывать ППР исключительно в организациях, специализирующихся на их выпуске.
