На общественном обсуждении находится текст законопроекта, устанавливающего минимальные суммы для несостоявшихся закупок, которые должны проходить контроль антимонопольной службы.
Если заказчик отклоняет все заявки кроме одной, конкурентная процедура признается несостоявшейся – ведь конкуренция как таковая пропадает. Контракт подписывается с единственным оставшимся участником. Такие закупки привлекают внимание ФАС, так как в них высока вероятность коррупции: нежелательные поставщики отсеиваются искусственно, цены не снижаются.
В декабре 2019 предложили отдавать такие контракты на согласование с антимонопольной службой. 21 января 2020 Минфин опубликовал проект постановления, в котором зафиксированы предельные размеры НМЦК, при которых такое согласование обязательно.
- Для закрытых тендеров установлен минимальный ценовой порог – одна тысяча рублей. Все контракты больше этой суммы, заключаемые с едпоставщиками по несостоявшимся процедурам, должны быть проверены ФАС. Как отмечается в пояснительной записке, доступ к информации о непубличных закупках ограничен, поэтому риск нарушений выше.
- Для электронных процедур регионального и муниципального уровня (запросов предложений, конкурсов, в том числе с ограниченным участием и двухэтапных) пороговая сумма составляет 10 миллионов рублей. Для аналогичных закупок федеральных заказчиков – 20 миллионов.
- Контракты по несостоявшимся электронным аукционам регионального и муниципального уровня подлежат согласованию, если их стоимость превышает 100 миллионов рублей. Для федерального уровня – 1 миллиард рублей.
Для аукционов установлены более высокие ценовые пороги, так как на них применяются только стоимостные критерии оценки заявок, а значит вероятность субъективного определения поставщика ниже.
Проектом постановления сформулированы правила согласования контрактов с ФАС: оно будет происходить в электронном виде с использованием функционала ЕИС. В случае принятия документ вступит в силу с 1 июля 2020.
На Синапс собраны все закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Бесплатный поиск по виду деятельности, региону, заказчику или ЭТП.
