В ноябре я выиграла аукцион с шагом в 1 коп.
Дано: аукцион по 223-ФЗ, два участника допущено до аукциона.
Заказчик, видимо, ошибся при публикации аукциона на площадке и поставил размер шага равным 0,1 руб.
Конечно же, на этапе подачи заявок никто из участников не обратил на это внимание.
Аукцион начался в 12:00, а закончился примерно в 17:30, при этом цена снижена на 8,41 руб.
Время на следующий шаг на аукционе составлял стандартные 10 минут, то есть фактически 5,5 часов я была прикована к экрану монитора и офисному стулу, чтобы не пропустить свой следующий шаг.
В 17:30 второй участник решил, что торговаться дальше он не будет, а вместо этого подал жалобу в ФАС на заказчика. И технически я выигрываю аукцион с очень хорошей прибылью.
Участник ссылался на ч. 7 ст. 3.4 Закона о закупках № 223-ФЗ и требовал, чтобы шаг аукциона был больше. Но ст. 3.4 регулирует закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства, а данная закупка не имела такого ограничения. Размер шага аукциона при проведении иных закупок не установлен, то есть заказчик вполне мог поставить какой-угодно шаг торгов. В действующем законодательстве нет указания на ограничение времени проведения электронного аукциона, то есть он может длиться сколь угодно долго.
Таким образом, жалоба была признана необоснованной и участник проиграл аукцион только потому, что не захотел долго задерживаться после работы, и понадеялся на ФАС.
Выводы:
1. Нельзя жаловаться на документацию после окончания приема заявок. Это базовое правило для жалоб почти на любой тендер. Если вы видите в документации заказчика какие-то неточности, до окончания подачи заявок пишите запрос заказчику и подавайте жалобу в ФАС (именно в такой последовательности), но не ждите, когда выиграете процедуру и «там решим». На этапе заключения договора это сделать гораздо сложнее. В данном случае участник ушел с аукциона добровольно в надежде, что ФАС распорядится внести изменения в документацию и аукцион будет переигран снова, и потерял на этом выгодную сделку.
2. Заказчик ничего не может поменять в своей документации или на площадке после окончания подачи заявок. Поэтому нужно внимательно просмотреть все важные пункты заранее.
3. Внимательно читать документацию никогда не повредит. Помимо технических условий, проекта договора и требований к документам заявки могут быть вот такие странные условия.
4. Иногда принесенный с собой на работу обед может стать спасением, если вам нужно с 10:00 до 17: 30 каждые 10 минут снижать цену на аукционе).