Трактовка поправок
Совсем недавно президент предложил внести поправки в Конституцию. Что на самом деле это означает?
Обнуление президентских сроков.
Руководитель одной из юридических фирм на условиях анонимности сообщил, что поправка может «обнулить» президентские сроки:
«Когда снимали ограничения по количеству переназначений губернаторов и руководителей судов, все отсчитывалось с начала, предыдущие сроки обнулялись»
Впрочем, сам президент в субботу в Санкт-Петербурге в беседе с ветеранами дал понять, что против практики неограниченного пожизненного руководства, как это было в позднесоветский период. По мнению Путина, таким образом не решить задачи обеспечения трансформации власти и стабильности страны.
Сохранение сильной президентской власти
«Институт президентской власти остается сильным, ослабляется только возможность его долгосрочного персонального удержания за счет нормы о том, что одно лицо не может быть главой государства более двух сроков» — говорит политолог Дмитрий Бадовский
По его словам, президент даже получает дополнительные полномочия, касающиеся отрешения судей или проверки конституционности законопроектов. К полномочиям президента отнесено и формирование Госсовета, который, как считает Бадовский, становится органом стратегического планирования. Старший партнер коллегии адвокатов экс-сенатор Константин Добрынин опасается, что Госсовет и вовсе может стать надпарламентским органом по аналогии с Госсоветом Российской Империи в начале ХХ века.
Однако Бадовский обращает внимание, что статья 11 Конституции устанавливает, что государственную власть в России осуществляют президент, Федеральное собрание, правительство и суды. Поскольку эта норма не правится, «соответственно, Госсовет органом, осуществляющим власть, не будет» — подчеркнул Бадовский
Он считает, что происходит окончательное разделение на органы исполнительной власти, подконтрольные президенту и премьер-министру.
Коллективное президентство
«Государственный совет становится чем-то вроде коллективного президентства — говорит Андрей Кортунов, глава созданного Кремлем Совета по международным делам России — Будет очень важно, кто его возглавляет и как он формируется»
Эти вопросы не рассматриваются подробно в законопроекте, опубликованном в понедельник. Предлагаемые поправки могут позволить Путину «продлить свое 20-летнее правление на неопределенный срок после того, как он по закону обязан покинуть пост президента в 2024 году». Аналитики, проводят аналогию между действиями российского президента и опытом Казахстана,где бессменный лидер страны Нурсултан Назарбаев в прошлом году покинул пост президента, но сохранил должности председателя партии «Нур Отан», члена Конституционного совета и председателем Совета безопасности Казахстана.