Проект допустимых выбросов в атмосферу (проект ПДВ)
В 2019 году природоохранное законодательство претерпело ряд изменений, которые коснулись в том числе и порядка разработки тома ПДВ (ФЗ № 219 от 21.07.2014 г.).
Ранее данный проект следовало разрабатывать всем организациям, в процессе деятельности которых применяются стационарные источники выбросов.
Проект ПДВ следовало сначала согласовать в Роспотребнадзоре, а затем в Росприроднадзоре. По итогу предприятия получали разрешение на выброс и сан-эпид. заключение на проект.
С текущего года проект ПДВ обязаны разрабатывать все организации, относящиеся к 1,2 категории. Принадлежность к категории предприятия определяют в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1029 от 27.09.2015 г. Нормативы выбросов, составленные в ходе разработки ПДВ подаются в составе заявки на получение КЭР. Отдельно проект ПДВ не подлежит согласованию в Росприроднадзоре.
Для объектов 3 категории разрабатывается ПДВ и получаются нормативы в том случае, если в выбросах присутствуют вещества 1,2 класса опасности. Согласование в Росприроднадзоре также не предусмотрено.
Но следует помнить, что изменения претерпело только природоохранное законодательство, в то время как санитарно-эпидемиологическое осталось неизменным.
Следовательно, проект ПДВ для 1,2,3 категорий объектов подлежит согласованию в Роспотребнадзоре с получением сан-эпид. заключения на него (N 52-ФЗ от 30.03.1999 г.).
Перед разработкой ПДВ для всех предприятий (всех категорий) обязательна процедура инвентаризации источников выбросов в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 07 августа 2018 N 352 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки", ст. 22 ФЗ-96.
Подведем итог:
1. ПДВ нужен для предприятий 1,2 категории и для 3-й, если есть вещества опасные (1,2 класс).
2. Отдельно ПДВ не подлежит согласованию в Росприроднадзоре.
3. ПДВ обязателен для согласования в Роспотребнадзоре.
Штраф за отсутствие Инвентаризации
Статья 8.5 КоАП «Сокрытие или искажение экологической информации» наказывается административным штрафом:
- на должностных лиц от 3 000 до 6 000 рублей;
- на юридических лиц от 20 000 до 80 000 рублей.
Статья 8.21 КоАП «Нарушение правил охраны атмосферного воздуха»: выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения наказывается административным штрафом:
- на должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц от 180 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.