Все мы помним устойчивые "слухи" про создание Союзного государства с Белоруссией и возможным президенством Владимира Путина в этом государстве. Но договориться с Лукашенко, видимо, не удалось. После же Послания Федеральному Собранию в этом году стало очевидно, что президент и его команда придумали новую стратегию сохранения власти Владимиром Путиным после президентских выборов в 2024 году. А вот в каком качестве возможно удержать власть, если конституционно такая возможность исчерпана, давайте разбираться. Для начала вспомним некоторые тезисы озвученные нашим президентом в этом Послании:
1. Изменение статуса и полномочий Госсовета (действует с 2000 года) и усиление позиций губернаторов. Эксперты полагают, что данный губернаторский институт доказал свою эффективность, в связи с чем его роль и значение нужно повышать Президент предложил повысить роль губернаторов в процессе принятия значимых для федерального уровня власти решений.
2. Изменение роли парламента. Теперь кандидатура Премьера должна пройти утверждение Госдумой, а Президент не вправе отклонить одобренного кандидата. Помимо утверждения кандидатуры Председателя Правительства, предполагается, что Госдума примет участие в формировании Правительства. Сейчас эти полномочия, которые передаются Парламенту, являются прерогативой Президента. Тем не менее за главой государства сохранится право на отстранение главы Правительства или иных министров при утрате доверия или ненадлежащем исполнении должностных функций. За Президентом также будет сохранено право руководства ВС и силовыми структурами.
Вышеозвученные тезисы предлагается закрепить в Конституции РФ. А мы помним что предыдущие изменения в главном документе страны, касающиеся органов власти, в 2009 году продлили нахождение у власти Владимира Путина. Именно тогда был расширен срок избрания Президента до 6 лет (ранее он избирался на 4 года), а депутатов Госдумы стали выбирать на 5 лет (ранее – на 4 года). Таким образом, предложенные нынешние изменения вероятно преследуют ту же цель.
Вопрос который напрашивается сам собой, для чего статус Госсовета понадобилось закреплять в Конституции? Сегодня Госсовет носит совещательно-консультативный характер, и собирается несколько раз в год, его решения необязательны к исполнению. То есть это непостоянно действующий государственный орган, где губернаторы пользуются моментом, чтобы "выбить" из государственного бюджета больше средств для своего региона. Но теперь, вероятно, роль и функции Госсовета приобретут более значимые масштабы. А многие политологи и не только отечественные видят председателем данного государственного органа именно Владимира Путина. Так политолог Александр Кынев в интервью "Ведомостям" озвучил свое мнение:
«Думаю, совокупность предложенных в послании мер позволяет говорить о трансфере власти по модифицированному казахскому сценарию – никакого елбасы там нет, конечно, но будет перераспределение функций среди высших должностных лиц и, видимо, Госсовета, Конституционного суда. Это дополнительные «смотровые площадки», с которых можно следить за тем, чтобы из преемника Путина не вырос кто-то самостоятельный.
На какую из смотровых площадок перейдет сам Путин? Текст послания позволяет делать разные предположения. Это может быть обновленный Госсовет или усиленный парламент. Во всяком случае, думаю, что в 2024 г. президент будет новый, но находиться под контролем этих самых «смотровых площадок».
Схожего по сути мнения придерживается и политолог Екатерина Шульман. Она назвала предложенный вариант транзита власти «казахстанским вариантов» по аналогии с тем, когда президент Нурсултан Назарбаев уступил власть преемнику, который победил на выборах, а тот оставил ему полномочия по контролю за властью.
«Казахский вариант состоит в перераспределении президентской власти между коллективными органами».
Шульман предположила, что Путин скоро представит преемника, а возьмет себе роль некоего «отца нации».
Конечно, для утверждения представленного в данной статье сценария мало вводных данных, но направление явно определено. И я думаю уже в ближайшее время мы узнаем более подробно возможные результаты поправок в Конституцию РФ
Друзья, если Вам понравилась статья, лайкаем - вам несложно, а мне приятно, и подписываемся на канал.