С момента издания в 2001 году, сметно-нормативная база ценообразования в строительстве переиздана в нескольких редакциях. С апреля 2017 года (приказы Минстроя РФ от 30.12.2019г №1038/пр и №1039/пр утверждены и введены в действие нормативы ГЭСН и ФЕР редакции 2017г. (более 200 сборников).
С момента издания в 2001 году, сметно-нормативная база ценообразования в строительстве переиздана в нескольких редакциях. С апреля 2017 года (приказы Минстроя РФ от 30.12.2019г №1038/пр и №1039/пр утверждены и введены в действие нормативы ГЭСН и ФЕР редакции 2017г. (более 200 сборников). Для сравнительного анализа нами были выбраны несколько расценок (13) на различные работы. В соответствии со Стратегией развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года (Проект от 05.08.2019г. Минстроя) в следующем году будет введена сметно-нормативная база 2020, основанная на ФЕР. Что показал опыт использования ФЕР за 10 лет?
В редакции базы 2017 года большинство расценок сделаны «открытыми», без учета основных ценообразующих строительных материалов. В редакциях 2001, 2010, 2014 года расценки в основном «закрытые». Для сравнения стоимости работ различных редакций базы ФЕР (2001, 2010, 2014 года) выведена стоимость материалов, не учтенных в базе 2017 года.
Из 13 случайных расценок в редакции 2017 года установлено увеличение по отношению к прежним редакциям сметно-нормативных баз – одна расценка, незначительное уменьшение – две расценки, а остальные снижены по отношению к стоимости 2001 года от 3 до 55%. Так например работа по вырубке бетона из арматурного каркаса железобетонных свай – на 34%, работа по устройству фундаментных железобетонных плит (плоских) – 36% и др.
Анализ показал большое снижение стоимости в расценках на монтажные работы в редакции баз 2014 и 2017гг. по отношению к предыдущим редакциям. Анализ свидетельствует об уменьшении стоимости строительных работ в ценах 2001 года по отношению к сметно-нормативной базе в редакции 2017 года, относящихся к жилищно-гражданскому строительству.
Стоимость выполнения строительных процессов и количество средств, получаемых непосредственно исполнителями работ в ценах 2001 года резко уменьшается при применении федеральной сметно-нормативной базы в редакции 2017 года по сравнению с предыдущими редакциями сметно-нормативной базы.
Важной составной частью стоимости строительных работ являются индексы удорожания сметной стоимости строительства.
При всем многообразии применяемых индексов, в настоящее время наиболее важными являются индексы Минстроя, так как они рекомендованы для расчета твердой договорной цены объектов, финансирования которых осуществляется из бюджетных средств.
Рассмотрим динамику прироста индексов год к году, отражающую рост индекса цен на ресурсы.
Для сравнения приведены индексы, публикуемые Минстроем РФ по соседним областям – Омской, Томской, Алтайскому краю. Сравнение темпов прироста индексов и значение инфляции приведены в таблицах 3, 4, 5. Информацию об этом можно посмотреть в нашем материале: http://avant-partner.ru/rang/7977.html
Результаты анализа представлены на графике, который наглядно демонстрирует отставание темпов прироста индексации стоимости СМР Сибирских регионов от темпов роста заявленной в строительной отрасли РФ инфляции.
Поскольку темп прироста индексов удорожания был значительно ниже, чем инфляция в строительстве в период 2014-2019гг. индексация стоимости строительной продукции отставала от нормативных значений инфляции. Сибирский регион не получал реального возмещения потраченных средств в строительстве.
Анализ динамики стоимости эксплуатации машин и механизмов (Таб. 6) подтверждает темп роста инфляции по эксплуатации строительных машин выше, чем значения дефляторов Минэкономразвития РФ по строительной отрасли РФ в прогнозе долгосрочного социально-экономического развития.
Анализ динамики стоимости материалов, изделий и конструкций за эти годы даёт значение, сравнимое с приведенными темпами инфляции, но выше, чем прирост индекса пересчета стоимости Минстроя РФ.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод:
- произошло снижение законодательно установленной нормативной стоимости строительных работ в расценках базы ФЕР-2017;
- темп прироста индексов пересчета стоимости в текущие цены, рекомендованный Минстроем РФ, существенно отстаёт от реальной стоимости ресурсов в регионе.
Размер средств строительных организаций по итогам торгов (аукционов) снижается и не покрывает реально понесенных расходов. В результате может измениться технология строительного производства, удешевятся материалы, ухудшаться условия труда. Что скажется на долговечности выполненных строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ и пожарной безопасности.
Решить эти вопросы можно при справедливом возмещении индексов и корректировке новых нормативов в новой сметно-нормативной базе 2020 года.
Оригинал новости находится здесь: http://avant-partner.ru/rang/7977.html
Подписывайтесь на наш канал https://zen.yandex.ru/id/5e17e3ed16ef9000add9505d и ставьте лайки)))