Здравствуйте, друзья!
Не утихают обсуждения последних новостей. Владимир Путин выступил с посланием, намечается конституционная реформа, а Правительство ушло в отставку. Вместе с ним ушёл и Дмитрий Медведев, занимавший должность 8 лет. Это самый большой срок в новой истории России.
С 16 января 2020 года Председателем Правительства стал Михаил Мишустин — бывший глава ФНС, известный тягой к технологиям и успехами на ниве реформирования работы Налоговой.
Расскажу, зачем в России вообще нужен премьер-министр.
Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!
Роль премьер-министра в России
Последние 8 лет должность занимал Дмитрий Медведев, благодаря которому в народе сложилось представление об «исключительно формальной и ненужной должности».
Мы привыкли, что есть Владимир Путин, который по определению отвечает за всё происходящее в стране снаружи и внутри.
Но по Конституции, Россия — смешанная президентско-парламентская республика, где примерно равную власть и важность имеют Президент и глава Правительства.
Фактически же до этого момента республика у нас была президентская (а некоторые говорят, что суперпрезидентская). Надеюсь, что с приходом Мишустина это начнёт меняться.
Так кто такой премьер-министр
Правильно должность называется Председатель Правительства. Премьер-министр в России — второй после Президента человек в государстве, глава Правительства и всей исполнительной власти.
Исполнительная власть отвечает за все государственные дела: обеспечивает безопасность и стабильность общества, функционирование обороны, здравоохранения, безопасности, правопорядка, исполнение и охрану законов, защиту граждан и многое другое. Фактически, именно Правительство и Председатель отвечает за всю внутреннюю политику в стране.
Премьер-министр предлагает Президенту структуру органов Правительства, предоставляет кандидатуры министров и своих заместителей, а также распределяет среди них обязанности.
Председатель является «лицом» Правительства внутри страны и несёт конечную ответственность за его работу как перед народом, так и перед Президентом, регулярно отчитываясь о результатах.
Кроме того, именно премьер-министр организует работу внутри Правительства, проводит совещания, принимает отчёты, даёт поручения и контролирует государственные программы и проекты.
Также премьер-министр будет временно исполнять обязанности Президента, если сам Президент не сможет это делать по состоянию здоровья или иным причинам.
В других странах
Есть государства, где премьер-министр — фигура намного более значимая, чем президент. Например, все знают канцлера ФРГ Ангелу Меркель, а вот кто является президентом в Германии — мало кто знает.
В подобных парламентских республиках Президент не избирается народом и не является главой государства. Он выполняет довольно скромный перечень полномочий, в то время как ведущую роль в стране играет именно премьер-министр.
Похожая ситуация в Великобритании. В то время как королева Елизавета II всё ещё является правящим монархом, фактически вся власть в стране сосредоточена в руках премьер-министра.
В президентских республиках наоборот — вся власть у президента. В США, например, должности премьер-министра нет. В Южной Корее должность есть, но премьер-министр там не является главой правительства и выполняет несколько другие функции.
**********
P.S. Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!
**********
