В предыдущей статье - " Великий уравнитель, или концепция системы планирования ВНП" был немного приоткрыт порядок отбора организаций в план проведения выездной налоговой проверки. Теперь рассмотрим ситуацию, когда вы уже в плане проверок, а к вам идут проверяющие.
Раздался телефонный звонок, выездной налоговый инспектор сообщил об открытии проверки.
Что делать? Нужно ли что-то готовить к приходу инспекторов?
Самое главное здесь - это хладнокровие и знание процедуры открытия и проведения выездной налоговой проверки.
Процедура проведения выездной налоговой проверки это незыблемый столп контрольной деятельности. Прочитайте для себя(а лучше заучите) процедуру проведения выездной проверки: сроки проверки, сроки приостановления проверки, в какие случаи проверка может быть продлена, какова процедура получения документов по результатам проведенной проверки и тд.
Выездная налоговая проверка регламентируется статьёй 89 Налогового Кодекса РФ
Вынесение решения по результатам проведенной проверки и процедура расписаны в статье 101 Налогового Кодекса РФ
Что же должно быть на руках у проверяющих, когда они ступили на порог офиса вашей организации?
Решение о проведении выездной налоговой проверки - документ, с которого всё начинается.
Приказом ФНС России от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@ утверждены формы документов, предусмотренных Налоговым Кодексом, в том числе и решение о проведении проверки.
В решении должно быть обязательно:
- Номер решения о проведении проверки
- Дата решения (как документа)
- Дата начала проверки
- Наименование лица в отношении которого открыта проверка
- Предмет проведения выездной налоговой проверки
- Проверяемый период
- Лица, проводящие проверку
- Подпись руководителя налогового органа
Проверьте правильность заполнения всех реквизитов данного документа. Укажите на ошибки, допущенные в нём, до подписания решения директором организации.
Стоит также обратить внимание на наличие у проверяющих должностных удостоверений.
Скорей всего в первый день проверки Вам вручат три документа - собственно, решение на проведение проверки, уведомление о необходимости ознакомления с оригиналами документов, а также Требование о предоставлении документов, информации
статья 93 Налогового Кодекса РФ регламентирует истребование документов у проверяемого лица
Давайте разберёмся с уведомлением о необходимости ознакомления с оригиналами документов и требованием о предоставлении документов, информации.
На первый взгляд может показаться, что эти два документа друг друга дублируют. В обоих речь идёт о предоставлении проверяющим документации. Поверхностно, это действительно так, но есть принципиальная разница, а именно:
- Уведомление о необходимости предоставления оригиналов документов - данным документом проверяющий хочет получить от вас оригиналы первичной документации - от учётной политики до самой последней счёт - фактуры(естественно в рамках проверяемого периода). Без выноса документов за пределы вашей организации. В случае непредставления каких либо документов не возникает штрафных санкций.
- Требование о предоставлении документов - данная процедура входит в мероприятия налогового контроля. Это значит, в случает непредставления проверяющему каких либо документов, указанных в требовании, на вашу организацию будет наложен штраф, а также заведёно административное дело на руководителя организации.
Санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля регламентируются статьёй 126 Налогового Кодекса РФ
Административные санкции за непредставление сведения, необходимых для осуществления налогового контроля регламентируются статьёй 15. 6 КоАП РФ
Документы по требованию вы готовите в течение 10 рабочих дней с даты подписании. Все документы, запрашиваемые инспекцией, вы копируете, прошиваете, заверяете подписью руководителя и печатью, а затем предоставляете в налоговый орган.
Обратите внимание, что карточки счетов, анализы счетов, карточки контрагентов и прочие внутренние аналитические таблицы, документы, вы вправе не представлять по требованию. Они не относятся к первичной документации.
Есть два пути выстраивания отношений с проверяющими:
- Вы принципиально просите на каждый документ требование - копируете, заверяете, предоставляете в налоговый орган.
- Вы даёте в руки проверяющему копию какого либо документа, но без заверения.
Вы сторонник первого варианта.
Конечно, в таких делах лучше всего придерживаться правовой стороны. Что в таком случае может пойти не так? Но, возможно, что проверяющего просто заинтересовал тот или иной факт хозяйственной жизни - он бы посмотрел копию документа, не нашёл нарушение налогового законодательства и закрыл бы вопрос.
Но вы выбрали процедурную волокиту. В таком случае, скорей всего, инспектор не ограничится только лишь озвученным документом, а запросит намного больше, что непременно приведёт к трате Вашего времени на подготовку ответа. Вы потратили время, но все запрашиваемые документы зафиксированы, их спрашивать с Вас больше не имеют право.
Вы сторонник второго варианта.
Ваше время сэкономлено. Незаверенный документ не имеет правовой силы, поэтому использоваться в дальнейшем должностными лицами налогового органа он не будет.
Спасибо за внимание.
Удачи Вам и успехов!