В Москве состоялось заседание рабочей группы по изменению Конституции РФ. По его итогам участники определились, в какие главы Основного закона будут вноситься самые масштабные с 1993 года поправки. Ожидается, что уже в конце апреля конкретные рекомендации лягут на стол президенту.
Второе по счету заседание (первое состоялось накануне у Владимира Путина) прошло в Институте законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, который возглавляет сопредседатель профильной группы, вице-президент РАН Талия Хабриева. В основном оно свелось к обсуждению организационных вопросов. В частности, было принято решение о формировании сводной подгруппы, которая будет обобщать поступающие предложения и работать в ежедневном режиме. Ранее сопредседатель группы, глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников сообщил, что перед тем, как выступить с конкретными инициативами, будет изучено максимальное число предложений.
Вместе с тем другой сопредседатель, глава комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас подчеркнул, что группа сосредоточится на текстуальном оформлении именно тех положений, которые прозвучали в президентском послании. Сенатор был возмущен появившейся в СМИ информацией о намерении внести в Конституцию поправку о возможности самороспуска Госдумы для проведения досрочных парламентских выборов. Он назвал публикации анекдотом.
Клишас прокомментировал и вызвавшую неоднозначную реакцию норму о верховенстве национального права над международным. Сенатор подчеркнул, что Россия продолжит выполнять все соглашения по международным обязательствам даже после внесения изменений в Конституцию.
Также участники группы определились, что поправки затронут только с третьей по восьмую главы Основного закона.
— Мы не будем работать над поправками в первую и вторую главы Конституции. Они незыблемы, — сказал Крашенинников.
В свою очередь Хабриева подчеркнула, что рабочая группа не должна в ходе дискуссии выходить за рамки, обозначенные в послании президента.
“Соблазн велик, но, по всей видимости, от полной самодеятельности стоит нам воздержаться”, — цитирует слова академика ТАСС.
На разработку поправок отводятся сжатые сроки, сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на члена рабочей группы, депутата Госдумы Ольгу Баталину. Другой член группы — уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова предположила, что уже 26 апреля пакет поправок будет передан Путину.
Следующее заседание группы намечено провести 21 января в МГЮА.
Рабочая группа по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию создана по распоряжению президента РФ. Ее возглавили три сопредседателя-юриста. Всего в группе 75 человек. Среди них ученые, политические деятели, предприниматели, представители общественности, спортсмены.
О необходимости внесения ряда поправок в действующую Конституцию Путин заявил в ходе ежегодного послания Федеральному собранию. Глава государства, в частности, рекомендовал закрепить в Основном законе страны статус и роль Госсовета, расширить полномочия КС РФ, Госдумы и Совфеда, ужесточить требования к кандидатам в президенты РФ, установить безусловное верховенство национального права. Кроме того, президент предложил провести всенародное голосование по пакету поправок в Конституцию РФ.