Шестнадцатое Послание Президента РФ Владимира Владимировича Путина Федеральному собранию страны стало настоящей политической сенсацией. Серьезные изменения, предлагаемые главой государства, затрагивают важнейшие сферы жизни общества. В первую очередь, это касается, естественно, социальных проблем: демографии, образования, здравоохранения и т.д. Однако по-настоящему революционными оказались предложения В.Путина, затрагивающие политико-правовую систему страны. Президентом анонсированы масштабное изменение Конституции РФ.
Столько поправок в Основной Закон РФ одномоментно еще не вносилось ни разу. К тому же, они коснутся основ политической системы, став первыми крупными изменениями в российской государственной системе начиная с 1993 года.
Что означают все эти конституционные изменения: приоритет национального законодательства и «национализация» элиты, ограничение президентства в сроках и в полномочиях, усиление Госдумы и Совета Федерации, прокуратуры и Конституционного суда, возрастание роли руководителей субъектов Федерации и регионов в целом, а переформатирование местного самоуправления?
Сам Президент РФ сказал на встрече с членами рабочей группы по разработке проектов изменений в Конституцию, что смысл предложенных им поправок состоит в том, чтобы «обеспечить дальнейшее развитие России как правового, социального государства, повысить эффективность деятельности институтов нашей страны». Он подчеркнул, что поправки направлены на то, чтобы укреплялась «роль гражданского общества, политических партий, наших регионов в выработке важнейших решений, в развитии нашего государства».
Некоторые политологи и эксперты сразу же связали предлагаемые главой государства изменения с проблемой т.н. «транзита власти». утверждая, что они обеспечивают В.Путину возможность сохранить свое влияние и после 2024 г., когда он уйдет с поста Президента РФ. Вне всякого сомнения, этот фактор имеет определенное значение. Но я не стала бы преувеличивать его значение, а тем более, видеть в нем негатив. Во-первых, понимание того, что В.Путин сохранит свое влияние и после 2024 г., само по себе является на сегодняшний день серьезным фактором стабильности и предсказуемости политических процессов в стране, которая еще не забыла «демократического» разгула 1990-ых. Во-вторых, если бы речь шла только об этом, то не было бы никакой необходимости в столь масштабных изменениях. Достаточно было бы нескольких косметических штрихов.
Между тем, очевидно, что Владимир Путин настроен именно на кардинальные, а не косметические, изменения, которые должны сформировать совершенно новую конфигурацию власти. Это не тактические шаги, продиктованные конъюнктурой, пусть даже такой серьезной, как «проблема 2024», а стратегический курс, который определит жизнь страны на десятилетия. Своеобразная «революция сверху», учитывающая запрос общества на перемены, уменьшающая разрыв между властью и обществом.
И в этом плане очень важным является предложение В.Путина получить одобрение этих поправок непосредственно у народа через «всеобщее голосование», а уже потом принять их по закону (через рассмотрение в Госдуме, региональных парламентах и Совете Федерации). Судя по всему, плебисцит состоится уже весной текущего года.зменения коснутся основ политической системы (Фото из открытых источников).
В целом, сегодня еще трудно сказать, какой станет наша страна после того, как будет реализован на практике системный разворот, анонсированный Президентом РФ. Однако некоторые контуры будущей системы ясны уже сейчас. В первую очередь, очевидно, что вектор изменений В.Путина направлен на рассредоточение власти между несколькими центрами, включая региональный уровень, и укрепление реальной системы сдержек и противовесов. «Россия, оставаясь президентской республикой, все-таки становится более открытой», - такой, по мнению Президента РФ, будет страна после перемен.
Многие зарубежные СМИ утверждают, что «15 января, вероятно, войдет в учебники истории». Отнюдь не являясь поклонниками России и ее руководства, они, тем не менее, именно высоко оценивают масштабность и значение прозвучавшего в этот день Послания Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию страны. И с этой их оценкой трудно не согласится.
Алла ХИНЧАГОВА
Если Вам нравятся наши публикации, подписывайтесь на канал, ставьте лайки и делайте репосты.