Российское правительство и справедливость – разные вещи. Иначе как объяснить то, как назначаются детские выплаты?
Выплаты на детей бывают нескольких видов: пособие по уходу за ребенком, единоразовые выплаты в регионах, выплаты многодетным семьям и другие.
Сейчас мы поговорим о так называемых «путинских» выплатах, которые появились в 2018 году. Если кто-то забыл, то напомню, что это выплаты в размере прожиточного минимума для семей, в которых родился первый или второй ребенок, а доходы ниже определенной границы.
С 2018 года выплаты назначались до достижения ребенком 1,5 – летнего возраста, а потом прекращались. С начала этого года выплаты продолжаются до достижения ребенком 3-летнего возраста. А скоро (ну как скоро, когда разработают и примут такой закон) появится отдельный вид пособия – на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Но мы говорим именно о «путинских» выплатах. Казалось бы, все сделано неплохо – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи получают выплаты. То есть, если у среднестатистической семьи из 3 человек доходы ниже 66 тысяч рублей, она может получать еще около 11 тысяч на ребенка – вплоть до того момента, как ему исполнится 3 года.
Однако, в реальности очень многие семьи с детьми до 3 лет и низкими доходами окажутся без выплат. Все дело в формулировке закона. Пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 N 418-ФЗ гласит:
…Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения…
А теперь считаем. Если ребенок родился 31 декабря 2017 года, сейчас ему чуть больше двух лет, и вроде бы по возрасту на него положены выплаты. Но в реальности это не так – выплат такая семья не получит. А вот семья с ребенком, родившимся буквально на один день позже – 1 января 2018 года – будет получать 11 тысяч рублей в месяц.
Справедливо? Ответ очевиден…
Но и это еще не все! До недавнего времени были компенсационные выплаты в размере 50 рублей в месяц на детей от 1,5 до 3 лет. Когда «путинские» пособия продлили до 3-летнего возраста, эти выплаты отменили. Да, это копейки, но за полтора года выходило бы 900 рублей. Теперь не будет и их.
Еще одна несправедливость – если ребенок второй, выплаты идут из материнского капитала (на первого платит напрямую федеральный бюджет). То есть, семье приходится выбирать между деньгами сейчас или возможностью оплатить жилье в будущем.
Наверное, и этого законодателям было мало. Вспомним Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ – тот самый, которым вводится единоразовая выплата многодетным семьям в размере до 450 000 рублей на погашение ипотечного кредита.
Пункт 2 статьи 1 закона гласит:
…Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу)…
То есть, третий или последующий ребенок должен родиться не раньше, чем 1 января. В стране сотни тысяч многодетных семей с чуть более взрослыми детьми, у многих из них ипотека – но никаких 450 тысяч они не получат.
Сейчас главный вопрос – какие будут условия получения материнского капитала на первого ребенка. Ни мы, ни кто-то еще этого не знаем. Но я могу дать свой прогноз: право на такой маткапитал сильно урежут. Думаю, его получат семьи с детьми, родившимися с 1 января 2020 года. Если правительство будет в хорошем настроении – то с 1 января 2019 года.
Хотелось бы ошибаться, но, зная наше правительство (и прежнее, и будущее), шансов на справедливость не остается.