США и Китай наконец-то, после почти двухлетнего противостояния, подписали соглашение «первого этапа», призванное смягчить последствия «торговой войны». Однако, говорить о глобальных переменах пока слишком рано, текст документа находится на начальном этапе и включает в себя только некоторые непринципиальные аспекты взаимоотношений.
Совершенно точно, что самые большие трудности остаются впереди и могут сорвать подписание второго этапа соглашения, которое, как задумывалось, должно устранить все ограничения и облегчить экономическую ситуацию.
Так какие же болевые точки не вошли в соглашение и рискуют стать камнем преткновения?
Промышленные субсидии
Документ обходит стороной амбициозную программу экономического развития Китая, которая нацелена на поддержку отечественных производителей в сфере разработки высоких технологий. В текст не говорится и о субсидиях, которые предоставляются компаниям в больших количествах.
Очевидно, что Вашингтон рассматривает экономическое развитие Китая, как прямую угрозу национальной безопасности, а развитие технологического сектора затрагивает американскую монополию в этой сфере. По мнению экспертов, такое положение дел является одной из главных проблем, с которой столкнулась администрация Трампа. Пекин отрицает все обвинения и заявляет, что все субсидии выплачиваются справедливо и никто не собирается отступать от идеи господства в перспективных секторах экономики.
Huawei
Кроме того, потенциальная сделка никак не уменьшит давление США на китайские компании, например, Huawei, которая попала под перекрестный огонь в торговой войне. Министр финансов США Стив Мнучин со всей ответственностью заявил, что такой вопрос не будет подниматься во время переговоров.
Китайская фирма стала символом соперничества между США и Китаем. Вашингтон занимает активную позицию и призывает своих союзников не использовать китайские технологии, в том числе сети 5G от Huawei. По мнению американской стороны, Пекин может использовать свои разработки для сбора информации и слежки за клиентами.
В Huawei же надеялись, что разработка и подписание соглашения способны смягчить давление со стороны США, но эксперты в один голос заявляют, что этого не произойдет. В документе четко обозначены красные линии по которым идет разделение между вопросами национальной безопасности и торговыми отношениями.
Доступ для иностранных финансовых компаний
В документе оговорено, что рынок будет открыт для внешних игроков, которые предоставляют финансовые услуги. Однако, аналитики считают, что этого недостаточно, чтобы обеспечить равный доступ к рынку.
Хотя Китай и сделал публичное заявление о том, что доступе к рынку открыт, на практике оказываетcя, что Пекин в этом случае ничего не теряет. Дело в том, что в секторе финансовых услуг традиционно доминируют китайские игроки и даже если иностранные компании без проблем будут заходить на рынок, они просто не смогут составить никакой конкуренции.
Дальнейшее снижение тарифов
Сделка не включает в себя точные сроки снижения действующих тарифов. Согласно исследованию Института международной экономики им. Патерсона, средние тарифы с обеих сторон по-прежнему на 20% и выше, чем до торговой войны. Это значит, что компании и потребители вынуждены платить больше.
По общему мнению, администрация Трампа оставила вопрос тарифов в качестве козырной карты и удобного рычага давления, который будет использован, если Китай не выполнит свои обязательства.
Таким образом, несмотря на то, что стороны сделали первые шаги в сторону снижения напряженности и разморозки экономики, потенциал возобновления напряженности с обеих сторон все еще слишком велик.
Наталия Весельницкая – официальный сайт