«Независимый регистратор» фиксирует юридически значимые действия заказчиков и поставщиков в ЕИС и на федеральных ЭТП. Эти данные обе стороны могут использовать для защиты своих интересов в ФАС. В январе вышла обновленная версия.
До 2018 года за систему отвечало Минкомсвязи. Ее действие охватывало только электронные аукционы на 5 торговых площадках. После «Независимый регистратор» передали в ведение Казначейства. Ведомство планирует расширить функционал ГИС, распространить контроль на все виды процедур по 44-ФЗ и закупки у СМСП по 223-ФЗ.
С 1 января 2020 запущена новая версия сервиса. Функционал приведен в соответствие с Правилами фиксации из Постановления Правительства №883. «Независимый регистратор» теперь отслеживает все процедуры по 44-ФЗ, а также конкурсы и аукционы по 223-ФЗ. Система фиксирует события в течение 2 часов с момента их возникновения. Она мониторит:
1. Работоспособность ЕИС, всех 8 федеральных ЭТП, уведомляет ФАС о результатах мониторинга.
2. Действия и бездействие участников закупок и заказчиков:
- регистрация в ЕИС,
- идентификация, аутентификация пользователей,
- участие в электронных закупках,
- подача ценовых предложений;
3. Движение электронных документов в ЕИС и на ЭТП: извещений, закупочной документации, протоколов, разъяснений положений, заявок, контрактов.
Работа «Независимого регистратора» по фиксации событий не требует дополнительных действий со стороны пользователей. Однако для фиксации видео нужно скачать в ЕИС и запустить бесплатный Плагин ГИС НР. Им могут воспользоваться поставщики, заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации.
При видеофиксации происходит автоматическая запись экрана и сбор данных о подключении к интернету, системных параметрах рабочего места. Информация, доступ к которой ограничен по закону, защищается криптографическими средствами.
