Суррогатное материнство - хорошо известный способ репродукции во всем мире. В ряде зарубежных стран он получил достаточно развернутую законодательную базу, что способствовало его развитию и применению.
В России правовое регулирование суррогатного материнства вызывает вопросы в правоприменительной практике. Нигде не раскрыта юридическая характеристика договора суррогатного материнства, нет определенности в отношении его существенных условий, правового статуса сторон и предъявляемых к ним требований.
Часть 9 статьи 55 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гласит: «Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения (далее – генетическая мать и генетический отец), либо одинокой женщиной (далее также – генетическая мать), для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям».
Законодательства зарубежных стран содержат другие определения суррогатного материнства.
Законодательство Англии определяет суррогатное материнство как процесс вынашивания ребенка женщиной, заключившей договор с супругами, которые не могут иметь или выносить ребенка.
В Австралии понятие суррогатного материнства рассматривается как соглашение, согласно которому женщина (суррогатная мать) соглашается выносить и родить ребенка для другого человека/людей (будущие назначенные родители), которые получат ребенка после его рождения. Как мы видим, здесь законодатель подходит более лояльно, разрешая заключать договор не только тем супругам, которые не могут иметь детей в силу физиологических причин.
Существуют государства, где суррогатное материнство запрещено законом (Австрия, Германия (при этом наказание несут врачи и посредники, а не родители и суррогатная мать), Норвегия, Швеция, отдельные штаты США (Аризона, Мичиган, Нью-Джерси, Франция)). Такой запрет подчеркивает, что данный вид договора затрагивает и сферу этических, личных неимущественных отношений между участниками.
В основе правоотношений по суррогатному материнству лежит договор. В законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие договора суррогатного материнства. Недостаточность понятий на законодательном уровне, как в России, так и за рубежом, порождает массу проблем, возникающих при применении данного договора.
Заключение договора суррогатного материнства является необходимым условием соблюдения прав и законных интересов всех участников данных правоотношений. От того, насколько грамотно будет составлен договор, зависит построение и развитие отношений между суррогатной матерью и биородителями.
Правовая природа договора суррогатного материнства – довольно сложный и неоднозначный вопрос. В Гражданском кодексе РФ в принципе отсутствует такое понятие. Семейный кодекс РФ (далее – СК РФ) лишь поверхностно упоминает о согласии супругов, но не более. Поэтому можно говорить о том что нет специальных норм, регулирующих данные отношения, и к ним могут применяться общие нормы об обязательствах и договорах.
В России суррогатное материнство регламентируется следующими законодательными актами и нормативными документами:
- Семейный Кодекс РФ, ст. 51-52;
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
- Закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.97. № 143-ФЗ, ст. 16;
- Приказ Минздрава России от 30.08.2012 № 107н, утвердивший порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказания и ограничения к их применению.
Правовая природа договора суррогатного материнства близка к договору возмездного оказания услуг. Отношения, возникающие между суррогатной матерью и супругами можно расценивать как отношения исполнителя и заказчика по поводу предоставления услуг. Предметом договора, заключаемого с суррогатной матерью, и является предоставление последней услуги по вынашиванию и рождению ребенка.
Конститутивным юридическим признаком суррогатного материнства является заключение до момента зачатия ребенка договора о вынашивании ребенка суррогатной матерью в целях последующего установления родительских правоотношений с этим ребенком биородителей. Заключение договора до момента зачатия ребенка позволяет отличить договор о суррогатном материнстве от договора об уступке (продаже) уже зачатого или рожденного ребенка.
Вынашивание ребенка - это долгий процесс, который несет в себе определенный риск, поэтому такой договор можно отнести к алеаторным договорам (рисковый договор). Поэтому необходима его точнейшая формулировка и регламентация всех условий, что позволит свести риск к минимуму.
В наших следующих публикациях мы рассмотрим более подробно наработанную нашей практикой формулировку договора о вынашивании беременности.
Следите за нашими публикациями.)
(при написании использовали статью Проблемы правового регулирования договора суррогатного материнства в России и за рубежом, Волкова Мария Александровна, Питько Елена Вадимовна)
