Что мы знаем про ООН
Нынешнее время подобно калейдоскопу меняет информационное поле ежедневно и ежечасно. События, возникающие в любой точке мира, благодаря развитой информационной технологии, становятся доступными для обывателя. В том числе мы периодически узнаем, как США накладывают санкции то на нашу страну, то на Иран, а там и весь мир под подозрением Госдепа. Не обходят Штаты и европейские компании, которые откупаются миллиардами долларов, которые идут в казну всего одной страны. А вы не задумывались, имеют ли США право накладывать экономические или иные ограничения и называть их санкциями? А ведь этот вопрос очень интересный.
Череда встреч представителей анти фашистской коалиции привели к тому, что 25 апреля 1945 года представители 50 стран, представляющие около 80 процентов населения планеты, собрались в Сан-Франциско на Конференции Объединённых Наций по созданию международной организации. Так начала функционировать ООН.
Основными целями и задачами ООН были и остаются:
1. Поддержание международного мира и безопасности.
2. Развитие дружественных отношений между странами.
3. Сотрудничество в разрешении международных проблем и в обеспечении уважения прав человека.
4. Согласование действий разных стран.
ООН состоит из Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности.
Генеральная Ассамблея ООН, учреждённая в 1945 году в соответствии с Уставом ООН, — главный совещательный, директивный и представительный орган Организации, в который входят все её члены. Ассамблея является форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных проблем, о которых говорится в Уставе ООН. Она может рассматривать любые вопросы, предусмотренные в Уставе ООН, и выносить членам ООН свои рекомендации.
Основные функции и полномочия Генеральной Ассамблеи:
· обсуждение разных вопросов (за исключением вопросов, находящихся на рассмотрении Совета Безопасности) и вынесение рекомендаций;
· обсуждение вопросов, касающихся военных конфликтов и вооружений;
· обсуждение путей и средств улучшения положения детей, молодёжи, женщин и других категорий людей;
· обсуждение вопросов устойчивого развития и прав человека;
· установление размера взноса каждого государства-члена в бюджет ООН и порядка расходования этих средств.
Совет Безопасности ООН, учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН, несёт главную ответственность за поддержание мира и безопасности. Он может созываться в любое время при возникновении угрозы миру. Своё первое заседание Совет провёл 17 января 1946 года в Чёрч-Хаусе, Вестминстер, Лондон. В Совет Безопасности входят 15 членов, включая пять постоянных членов: Китай, Великобритания, Соединённые Штаты Америки, Россия и Франция. Остальные 10 членов избираются Генеральной Ассамблеей по принципу географического представительства сроком на два года. Для принятия решений требуется девять голосов; за исключением голосования по процедурным вопросам, решение не может быть принято, если один из постоянных членов голосует против него (это называется «правом вето»). Кроме того, Совет выносит Генеральной Ассамблее рекомендации относительно назначения нового Генерального секретаря и приёма новых членов в состав ООН. Многие страны добиваются расширения состава Совета с включением в него новых постоянных и непостоянных членов. Каждый из членов Совета должен постоянно иметь представителя в Центральных учреждениях ООН, с тем, чтобы Совет мог собраться в любое время, когда в этом возникнет необходимость.
Основные функции и полномочия Совета Безопасности:
1. поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с принципами и целями ООН;
2. расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям;
3. выносить рекомендации относительно методов урегулирования подобных споров или условий их разрешения;
4. вырабатывать планы в отношении определения существования угрозы миру или акта агрессии и выносить рекомендации в отношении необходимых мер;
5. призывать членов ООН к осуществлению экономических санкций и других мер, не связанных с применением силы, для предупреждения или прекращения агрессии;
6. предпринимать военные действия против агрессора;
7. выносить рекомендации относительно приёма новых членов и условий, на которых государства могут стать участниками Статута Международного Суда;
8. осуществлять в «стратегических районах» функции ООН по опеке;
9. выносить Генеральной Ассамблее рекомендации относительно назначения Генерального секретаря и совместно с Ассамблеей выбирать судей Международного Суда.
Обратите внимание на пятый пункт, который дает исключительное право налагать «экономических санкций и других мер» членам СБ посредством официальных документов. То есть, никакой самодеятельности! Все решения обсуждаются и решаются в стенах ООН!
В итоге развития мер по предотвращению военных конфликтов, предполагалось упразднение армий и иных войсковых подразделений во всех странах, при условии, что полноценные военные силы останутся только у ООН и будут состоять из интернационального контингента стран членов Совета Безопасности. Во всех странах планировалось оставить исключительно полицейские силы. Кстати, эту идею в 1945 году после капитуляции Японии, применили оккупационные войска США, распустив японскую армию, начав ликвидацию всех заводов, выпускавших продукцию военного назначения, и закрыв военные учебные заведения. В результате, в Японии остались только силы самообороны.
По сути, мир имел возможность лишиться гонки вооружений, развития оружия массового поражения, химического, биологического, бактериологического. Борьба с терроризмом была бы максимально эффективной. Вы только представьте себе, какое количество ресурсов было бы сохранено и использовано в мирных целях! Человечество могло бы колонизировать не только Луну, а земную орбиту уже сейчас посещали бы с экскурсией, как ВДНХ!
Трудно сказать, почему настолько светлой идее суждено было выродиться в то, что мы имеем сейчас. Скорей всего, после Второй мировой войны США уверовали в свою исключительность и мир, да и Совет Безопасности ООН, не смогли ничего противопоставить мощи и влиянию Штатов. Возможно, если бы при переходе права возглавлять СовБез каждым членом, сам Совет Безопасности переезжал в страну представителя, и тогда многое могло быть иначе, но …
Я не думаю, что ООН изжил себя, на чем настаивает президент США. Европа «просела» под Штаты и поддерживала их или не возражала в течение многих десятилетий. Возможно, чтобы исправить ситуацию, стоит изменить местоположения здания ООН, а возможно хватило бы и миграции Совета Безопасности, о котором я упомянул ранее.
В любом случае ООН, как инструмент поддержания мира еще себя не изжил и будущим поколениям стоит применить этот инструмент по поддержания мира, в полной мере.