Найти тему
Дарья Большакова

Женщины в большом городе: исправить улицы ради равных прав

Оригинал статьи

Авторки: Ана Фалу, Саския Сассен

В Аргентине «каждые 30 часов убивают женщину», сообщает “Телам”, официальное информационное агентство страны, со ссылкой на доклад «Наблюдений за фемицидом имени Маризель Самбрано» из НПО «La Casa del Encuentro».



С 1 июля 2015 года по 31 мая 2016 года было убито 275 женщин. Насилие, которое происходит в городах, выходит за рамки грабежей и нападений, это не только банды, контролирующие участок, оборот наркотиков, запугивание соседей, злоупотребление полномочиями или незаконное применение силы различными субъектами.
С 1 июля 2015 года по 31 мая 2016 года было убито 275 женщин. Насилие, которое происходит в городах, выходит за рамки грабежей и нападений, это не только банды, контролирующие участок, оборот наркотиков, запугивание соседей, злоупотребление полномочиями или незаконное применение силы различными субъектами.

Насилием также является голод, отсутствие самых базовых необходимых услуг и несправедлива правовая система. А также дискриминация по признаку этнической принадлежности, места рождения, сексуальной ориентации и возраста.

Городской дизайн - для молодых рабочих белых мужчин

В большинстве городских дизайнов и планирований женщины - упущенные элементы. Как выразилась Саския Сассен в статье 2016 года:

«Городское планирование не является гендерно нейтральным. Хотя уже давно проводятся исследования о том, как городские системы не в состоянии удовлетворить потребности женщин, - всего лишь десять лет назад этот вопрос снова всплыл. С тех пор бесчисленное множество городов проводит инициативы, посвященные разнообразным “гендерным разрывам в градостроительстве”».

В настоящее время многие исследования и теория сосредоточены на аспектах взаимодействия гендера и города, что облегчает это подчиненное положение женщин в городах и игнорирование их потребностей.

Гендер здесь используется в качестве аналитической категории, полезной для освещения асимметрий между мужчинами и женщинами. Общество не бинарно, именно поэтому все сказанное также касается и ЛГБТИ-сообщества, молодежи, различных этнических групп и т.д.

Даже когда происходят изменения, многие женщины ощущают себя в городе иначе, чем мужчины. Время и пространство, которые используют женщины фрагментированы из-за того, что им приходится сочетать работу и карьеру с семейными обязанностями. В дневное время общественные места по большей части используются женщинами, которые проводят время в близлежащих парках, с детьми, инвалидами и/или пожилыми людьми. И все же эти пространства предназначены в основном для удовлетворения потребностей мужчин. Городской дизайн и планирование, в особенности начиная с модернизма, соответствовали универсальному гражданину: молодому белому мужчинам-рабочему.

Миллионы женщин и девочек испытывают на себе насилие - как своего рода пандемию, естественную, невидимую и оправданную. Лишь в последнее время это насилие начали воспринимать как результат патриархальных условий, где идеология и культура скрывают символическое господство и экономическую эксплуатацию.

Простое уличное освещение может снизить уровень насилия

Признание этого факта привело к различным инициативам. Например, проект «Безопасные города для женщин», разработанный в Бразилии компанией «Action Aid» для муниципалитета Гараньюнса, штат Пернамбуку, запустили план государственной политики в отношении безопасности женщин.
Он включает в себя усиление фокуса внимания на женщинах в суде, в полицейских участках, при подготовке полицейских, улучшении общественного транспорта, инвестициях в уличное освещение, подготовке кадров по гендерным вопросам и насилию в отношении женщин в школах и т. д. Рената, женщина-транссексуалка, политическая лидересса в Гараньюнсе и активная участница Женского форума Пернамбуку, сообщает о позитивных действиях, принятых в городе, в том числе о том, как простые инвестиции в уличное освещение уменьшают насилие.

Отрицание женской работы

Если наше понимание города и потенциальных политических реформ должно способствовать социальному прогрессу, нам стоит пересмотреть городское планирование с точки зрения гендера. Использование времени и пространства должно быть центральным элементом такого «гендерного» планирования.
Матери используют время фрагментарно: домашние дела, школа и забота о здоровье - все это требует времени.
Обязанности женщин в семье не признаются на рабочем месте, и поэтому их экономический вклад и в продуктивный и репродуктивный труд становится невидимым.
Ана Фалу продолжает этот анализ, подчеркивая важность обоих упущений: это центральный фактор, организующий городское пространство таким образом, который создает препятствия для женщин.

Как отмечает профессорка социальных наук Сильвия Федеричи:

«Мы должны признать, что капитал очень успешно скрывал нашу работу. Он сотворил настоящий шедевр за счет женщин. Отрицая работу по дому и превращая ее в акт любви, капитал убил всех птиц одним камнем».

Опросы и анализ использования и организации времени в разных городах подчеркивают невидимый неоплачиваемый вклад женщин в общество, оцениваемый примерно в 20-30% от ВВП крупных городов.



Рис. 1 Общее время, потраченное на оплачиваемую и неоплачиваемую работу, с разбивкой по полу, часы в неделю.
Рис. 1 Общее время, потраченное на оплачиваемую и неоплачиваемую работу, с разбивкой по полу, часы в неделю.

Это не новость. Джейн Джейкобс рассказывала нам году о значении доступности основных услуг и инфраструктур, в частности для женщин, еще в 1961.
Знание об упущениях - и пробелы в нем - являются частью более крупного вопроса, центрального для системного неравенства и его воспроизводства. Дискуссии вокруг малых и крупных городов или последствия нововведений, городская пространственная фрагментация должна учитывать конкретные исключения по какому-либо признаку.

Тенденции роста, как правило, связаны с социальным прогрессом женщин как группы. И все же, несмотря на то, что женщины на всех уровнях образования могут быть более квалифицированы, чем мужчины, они зарабатывают меньше и намного больше времени тратят на поиски работы. Большинство женщин работают в низкооплачиваемом секторе сферы обслуживания.

Рис.2 Уровень безработицы, с разбивкой по признаку пола и расы.
Тенденции роста, как правило, связаны с социальным прогрессом женщин как группы. И все же, несмотря на то, что женщины на всех уровнях образования могут быть более квалифицированы, чем мужчины, они зарабатывают меньше и намного больше времени тратят на поиски работы. Большинство женщин работают в низкооплачиваемом секторе сферы обслуживания. Рис.2 Уровень безработицы, с разбивкой по признаку пола и расы.

Оценка неформального сектора

Неизбывный парадокс: чем больше женщины работают, тем они беднее. Например, в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна в период с 2002 по 2012 годы работать начали на 21% больше женщин, что в целом составило более 100 миллионов.
В этот период в регионе отмечался значительный экономический рост и сокращение масштабов нищеты, - но не среди женщин. В 2002 году на каждые 100 бедных мужчин приходилось 109 бедных женщин; в 2012 году соотношение выросло до 118.
Эти тенденции указывают на расхождения между экономическим ростом и общим социальным прогрессом, что не является уникальным для данного региона. Женщины составляют большинство работников низкооплачиваемого сектора услуг.

А в Латинской Америке 71% домашних работников составляют женщины, большинство которых - коренное население и/или чернокожие. Кроме того, у бедных женщин высокие показатели рождаемости, у них практически в два раза больше детей, чем у состоятельных женщин. Сексуальные и репродуктивные права, а также доступ к медицинскому обслуживанию сильно ограничены из-за низкого социально-экономического статуса.



Модели Латинской Америки прослеживаются во всем мире. Данные о неформальном секторе в Индии показывают, что домработники, насчитывающие 23,5 млн. человек, - это в основном женщины. В контексте Южной Азии рабочее место женщин часто определяется социальными и культурными ограничениями передвижений и мобильности. В результате домашняя работа – остается наиболее доступным или вообще единственно возможным вариантом получения дохода для женщин. Как и в Латинской Америке, эта модель едва ли меняется даже в период стабильного развития, какой, к примеру, наблюдается в Индии в последние два десятилетия.
Модели Латинской Америки прослеживаются во всем мире. Данные о неформальном секторе в Индии показывают, что домработники, насчитывающие 23,5 млн. человек, - это в основном женщины. В контексте Южной Азии рабочее место женщин часто определяется социальными и культурными ограничениями передвижений и мобильности. В результате домашняя работа – остается наиболее доступным или вообще единственно возможным вариантом получения дохода для женщин. Как и в Латинской Америке, эта модель едва ли меняется даже в период стабильного развития, какой, к примеру, наблюдается в Индии в последние два десятилетия.

Взять на себя риск ради создания гражданской инициативы

Кроме соотношению пространства и заработка в отношении социального прогресса, центральным звеном является неосязаемый аспект насилия, от которого женщины - в личном и общественном пространствах – страдают постоянно, лишь потому, что они женщины. Насилие над женщинами, которое мужчины используют, чтобы проучить их, является одним из самых распространенных нарушений прав человека в мире.
Во всем мире были приняты различные инструменты: законы, протоколы, планирование с участием населения и составление спецбюджета по гендерным вопросам. Но прогресс идет медленно, так как при всем контроле, именно политическое вмешательство и адекватное распределение ресурсов являются ключевыми факторами достижения результата.

Отчеты и сообщения о насилии в городах свидетельствуют о том, что 60% женщин не чувствуют себя в безопасности в городском пространстве. Уровень преступности и другие угрозы ограничивают свободу передвижения женщин. Женщинам не достает прав: участия в политической жизни, автономии, независимости, равного с мужчинами доступа к трудовым возможностям, инфраструктуре, транспорту и охране безопасности – и все это отмечено игнорированием прав женщин.

Женщины могут стать невидимыми в контексте, где город является политической территорией для создания гражданской позиции. Вот почему женщинам часто приходится организовывать свои собственное инициативы, при этом очень сильно рискуя. Хотя этот риск создает уверенность в вопросах защиты своих интересов, он тем не менее, требует значительных экономических, культурных и душевных сил.

#гендерное_неравенство, #патриархат, #переводы, #сексизм, #феминизм