Президент Владимир Путин в своем послании к Федеральному Собранию предложил внести ряд изменений в Конституцию России и вынести их на общее всероссийское голосование. Он предложил:
- Ограничить приоритет международного права.
- Отдать часть полномочий президента Правительству. Госдума должна не только согласовывать, но и утверждать кандидатуру премьер-министра. Парламент по представлению главы правительства утверждает всех вице-премьеров и федеральных министров.
- Президент РФ должен будет обязан утвердить кандидатуры, согласованные парламентом. Президент не будет иметь права отклонять эти кандидатуры. За президентом останется право отстранять премьер-министра, его заместителей и других министров «за утрату доверия» или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
- За президентом сохранится руководство вооруженными силами и силовыми ведомствами. Руководителей силовых ведомств при назначении должен согласовывать Совет Федерации.
- Расширить полномочия Совета Федерации и наделить его правом отстранять судей Верховного и Конституционных судов за проступки, порочащие честь и достоинство. Инициировать отстранение должен президент.
- Совфед должен будет согласовывать региональных прокуроров вместо местных властей.
- Конституционный суд должен получить право проверять законы на конституционность до того, как их подпишет президент. Инициировать такие проверки тоже должен президент.
- Узаконить Государственный совет – в данный момент неконституционный совещательный орган при Президенте РФ, учрежденный в сентябре 2000 года. В данный момент по закону глава Госсовета – президент России. В него входят председатели Совета Федерации и Госдумы, полномочные представители президента в федеральных округах, губернаторы регионов (руководители высших исполнительных органов госвласти субъектов РФ), руководители фракций в Госдуме.
- Убрать оговорку: «два срока» вместо «двух сроков подряд» – изменить формулировку в Конституции. Такая поправка должна ограничить общее количество сроков, на которые может избраться президент в целом.
- Ввести правило, что чиновники, судьи и депутаты не могут иметь иностранного гражданства, вида на жительства или другого документа, который дает право проживать на территории другого государства.
- Кандидат в президенты должен жить в России не менее 25 лет (в данный момент – 10 лет) и не иметь гражданства другого государства и ВНЖ.
- Прямо указать в Конституции, что МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума. Закрепить в главном документе право на достойное пенсионное обеспечение, регулярную индексацию пенсии.
Поправки в Конституцию должны быть вынесены на всенародное голосование, сказал Путин. Он также подчеркнул, что предложенные поправки могут быть приняты парламентом, но важно провести общее голосование. Слова «референдум» в речи президента не было.
Через несколько часов правительство полностью ушло в отставку. Путин предложил Медведеву должность заместителя председателя Совбеза. В данный момент такой должности не существует, Путин ее специально создаст. На этом посту, по мнению Путина, нынешний глава кабмина может заняться темами обороноспособности и безопасности. В данный момент председатель Совета безопасности – Владимир Путин.
Вечером Путин предложил пост премьер-министра Михаилу Мишустину, главе Федеральной налоговой службы. Кандидатуру Мишустина должна утвердить Госдума. В случае, если Госдума трижды отклонит кандидатов, согласно Конституции, президент имеет право назначить премьер-министра, распустить Госдуму и назначить выборы.