Разбираемся, что понятно, и что нет в новой мере поддержки, анонсированной президентом
В ходе сегодняшнего послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин озвучил целый ряд инициатив по развитию финансовых мер поддержки рождаемости. В частности, он предложил распространить материнский капитал на первенцев, а для вторых детей увеличить его на треть.
Менее конкретно прозвучала идея продлить ежемесячные выплаты для семей с небольшим доходом. «Когда ребенку исполнится три года, выплаты прекращаются. Семья может попасть в трудную ситуацию. Предлагаю предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Причем с 1 января 2020 года», - пояснил президент.
О чём речь? С 2018 года в России введены ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка в размере детского прожиточного минимума в данном регионе. На 2020 год размер такой выплаты составляет 11004 рубля в среднем по стране и 11514 рублей в Свердловской области.
Претендовать на выплаты могут семьи, в которых среднедушевой доход не превышает двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в данном регионе. На 2020 год эта планка (два ПМ) составляет 24260 рублей в среднем по России и 23526 рублей в Свердловской области.
Выплаты осуществляются, пока ребёнку не исполнится три года.
Выплаты на первого ребёнка идут из госбюджета, на второго - из средств материнского капитала.
Данная мера поддержки была расширена буквально только что - с 1 января 2020 года. В 2018-2019 годах выплаты длились полтора года, а претендовать на них могли семьи с доходом не более полутора прожиточных минимумов. Кстати, эти изменения также анонсировал Владимир Путин на последней прямой линии.
Теперь срок получения предполагается вновь удвоить, даже больше - продлить с трёх до семи лет. Правда, при этом пособие «с трёх до семи» будет не таким, как «с нуля до трёх». Оно будет адресовано семьям, в которых среднедушевой доход не превышает одного прожиточного минимума - «то есть, действительно со сложной ситуацией», как выразился президент. И размер этого пособия будет вдвое меньше - половина детского прожиточного минимума. Хотя Владимир Путин сразу оговорил возможность его будущего повышения: «Мы должны будем понять и оценить, как работает эта система. Если увидим, что какие-то семьи не доходят до прожиточного минимума, изменим схему и будем выплачивать целиком, полный ПМ, в среднем это будет 11 тысяч на ребенка».
Таким образом, если 1 января дети из бедных (с доходом ниже 1 ПМ) и некоторых небедных (до 2 ПМ) семей получили двукратное увеличение господдержки - её итоговый размер вырос примерно с 200 до 400 тысяч рублей (в цифрах 2020 года), то теперь для бедных семей эта цифра вырастет примерно до 660 тысяч. Причём с того же самого числа - 1 января 2020 года.
Впрочем, для полного понимания ситуации стоит дождаться публикации документов. Пока не всё остаётся ясным.
Выплаты на второго ребёнка осуществляются из средств материнского капитала (по сути это законная форма его обналичивания). Однако если срок выплат будет увеличен до семи лет, то итоговая сумма, подлежащая к выплате, превысит размер маткапитала (не везде, но во многих регионах). В случае допушенного президентом повышения пособия «от трёх до семи» с половины до полного прожиточного минимума ситуация усугубится. Прекратятся ли выплаты при исчерпании средств, или государство «доплатит», неясно.
Автор Алексей Прокопьев
Ссылка на статью