2 декабря, начались поставки российского газа в Китай строительству трубопровода Сила Сибири. В организованной по этому случаю телемоста приняли участие президенты России (Владимир Путин) и Китая (Си Цзиньпин). Создание инфраструктуры было следствием подписания 21 мая 2014 года 30-летнего контракта между "Газпромом" и китайской компанией CNPC на поставки из России 38 млрд м3 газа в год.
Первые поставки газа в Китай не означают конца реализации проекта Сила Сибири. В целях достижения запланированных предварительно максимальные возможности передачи необходимо еще построить несколько компрессорных станций, газопровода на участке Kowykta–Czajanda, а также завода по переработке газа. Максимальный приказывали уровень поставок можно будет достичь не ранее, чем в 2025 году. Хотя проект принесет России определенные политические преимущества (это одно из немногих конкретных мероприятий, реализованных в рамках объявленного президентом Путина, так называемые возврат на Восток), вряд ли его влияние будет также ожидаемые экономические выгоды. Сила Сибири относится к самых дорогих инфраструктурных проектов, реализуемых в России, общая стоимость российской стороны оценивается в 55-70 миллиардов ДОЛЛАРОВ; более того, власти РФ признали инвестиций ряд налоговых преференций. Газопровод в малой степени будет способствовать реальной диверсификации направлений экспорта газа компанией "Газпром", для которого основным рынком сбыта остается Европа. Неблагоприятные для российской стороны ценовые условия поставок в Китай ставят под сомнение рентабельность всего проекта, особенно в условиях диверсифицированной стратегии импорта Кнр. Дополнительной проблемой для "Газпрома" будет конкуренция со стороны сжиженного природного газа, полученного из России – китайский концерн CNPC имеет долю в двух проектах СПГ, реализуемых российский концерн "Новатэк". Неопределенной пока перспективе возможного расширения Силы Сибири, а также реализации других газотранспортных проектов "Газпрома" Сила Сибири-2 или Сила Сибири 3. Однако нельзя исключать, что ситуация изменится, если будут нарастать трудности во газового сотрудничества Китая со странами Центральной Азии (в частности, с Turkmenistanem).
Сила Сибири: проект незаконченным
Организовано 2 декабря торжественное открытие Силы Сибири закрывает только первый этап реализации проекта, т. е. ввод в эксплуатацию газопровода протяженностью 2,2 тыс. км между оросителем Czajanda и городом Амура. Только в 2023-2024 годы будет закончен участок длиной 793 км, соединяющий оба месторождения в восточной-русской платформой (Kowykta и Czajanda), которые будут являться условия поставок сырья в Китай. Кроме того, для передачи максимальных контрактных объемов газа потребуется строительство ряда компрессорных станций, – в случае, если была введена в эксплуатацию только одна (подробный график строительства полностью газопровода находится в дополнительном Здании).
Не, это тоже еще не готова инфраструктура, сопровождающая gazociągowi, в частности, завод по переработке газа в амурской области, а также комплекс нефтехимическая, который будет построен компанией Sibur.
Очистка добытого газа требует возведения завода по переработке этого сырья. Строительные работы начались в октябре 2015 года., но первые две производственные линии будут готовы только в 2021 г.; в общей сложности завод должен быть оснащен семь производственных линий мощностью переработки 7 млрд м3 газа в год каждая. Проект строительства нефтехимического комплекса находится в начальной стадии реализации; не принято еще окончательного инвестиционного решения. Он предполагает строительство завода по переработке этана для производства полиэтилена (1,5 млн тонн в год). Стоимость реализации проекта оценивается в настоящее время на 500 млрд рублей (около. 7,7 млрд долларов). 5 июня 2019 года. подписано соглашение между российской компанией Sibur, а китайским концерном Sinopec о создании совместного предприятия, которое должно отвечать за функционирование предприятия.
Другой проблемой является вопрос газовых хранилищ, необходимых в случае сезонных колебаний поставок. Проекты в этой сфере они пока в стадии планировка; в мае 2017 года. "Газпром" подписал с китайской компанией CNPC три контракты на проведение предварительных исследований, касающихся совместного строительства газовых хранилищ в Китае.
Дорого политические преимущества
Реализован проект газопровода принесет России определенные преимущества в политике внешней и внутренней. Это одна из немногих инвестиций, проводимых в рамках объявленного в 2013 году. президента Путина так называемый возврат на Восток. Тем самым на политическом уровне Москва, безусловно, будет использовать ее для демонстрации стратегических отношений с Пекином, а также в качестве иллюстрации тезиса пропагандистской, что хороший политический климат в двусторонних отношениях переводится в реальные экономические проекты. Российские власти будут использовать запуск Силы Сибири, а также анонсы предстоящих совместных российско-китайских газовых проектов как инструмент в отношениях с Западом – перспективы создания альтернативных рынков сбыта для энергоресурсов на Востоке могут использовать как элемент давления на западных партнеров. В контексте внутренней политики, важно, что благодаря проекту растет уровень газификации страны.
Эти политические преимущества, однако, очень дорого. Сила Сибири это один из самых дорогих инфраструктурных проектов, реализуемых в России. Ее полная стоимость была составить около. 55 млрд долларов, а в реальности может достигать даже 60-70 млрд долларов. Более того, практически полностью пришелся на российскую сторону; не подтвердились, ибо превью руководства "Газпрома" с июня 2014 г., что китайская сторона оплатит заранее оплатить часть поставок газа на сумму 25 млрд долларов.
"Газпром" получил при этом реальную поддержку со стороны государства на реализацию Восточной Газовой Программы. В соответствии со специальным законом от 24 ноября 2014 года. принят ряд преференций для проектов концерна, в том числе нулевой налог на добычу газа (NDPI) с месторождений, составляющих сырьевую базу для поставок в Китай, действующий в течение 15 лет с момента начала их эксплуатации в промышленных целях, а также нулевая ставка налога на богатство в отношении инфраструктуры gazociągowej и все объекты и установки, предназначенные для транспортировки и переработки газа, расположенных на территории Якутии, иркутской области и контура амурского.
Прибыли субподрядчиков и сомнительные выгоды "Газпрома"
Реализация проекта принесла пользу компаниям, в ней участвующим. Строительство " Силы Сибири газовый концерн разделил между две частные компании: Strojtransgaz (в настоящее время Strojtransnieftiegaz) контролируется в ок. 50% на семью Геннадия Timczenki и Strojgazmontaż, принадлежащий Аркадия Rotenberga. Оба являются близкими друзьями президента Путина.
Сомнительно, а в случае перспективы получения экономических выгод в течение сам "Газпром". Хотя цена поставок российского газа в Китай контракт в мае 2014 года. представляет собой коммерческую тайну, то уже в момент заключения договора kwestionowano их экономическую эффективность. Из сообщений сми следовало, что ценовая формула, участвующих привязанность цены на газ как для цен на нефть, корзина нефтепродуктов, так и спотовых цен. В момент заключения контракта цена на нефть превышала 100 долларов за баррель (в настоящее время формируется на уровне чуть выше 60 долларов), а цены на газ на биржах азии были более выше, чем в настоящее время. Поэтому под знаком вопроса остаются заявления руководства "Газпрома" с июня 2014 г., что стоимость контракта составляет 400 млрд долларов. Кроме того, хотя за счет " Силы Сибири компания получает доступ к новому рынку сбыта, то открытие этого газопровода в незначительной степени будет способствовать реальной диверсификации направлений экспорта в течение ближайших десяти лет.
Запуск " Силы Сибири произошло, правда, в соответствии с графиком, принятом в 2014 г., однако в первые годы эксплуатации объемы экспорта газа в Китай не будет значительным и будет формироваться следующим образом: в 2020 году. – 5 млрд м3, в 2021 году. – 10 млрд. м3, а в 2022 году. – 15 млрд м3. Статья take-or-pay предполагает прием сырья через сайт китайской на минимальном уровне 85%. По прогнозам "Газпрома" максимум законтрактованных поставок будет достигнуто лишь в 2025 году. Кроме того, даже если экспорт российского газа системой rurociągowym для потребителей европы и Турции будет сохранен на текущем уровне (ок. 200 млрд м3 в год), это получение максимального zakontraktowanego в настоящее время потолок экспортного газопровода в Китай будет означать, что в страну будет поступать хорошо. 16% всего экспорта концерна.
Неясные перспективы остальных восточных проектов "Газпрома"
Нет пока прогресса в остальных дальневосточных проектах "Газпрома". Вопреки zapowiedziom с 2015 года. я не подписал до сих пор контракт на поставку российского газа, так называемый след западном. Мероприятие это носит в настоящее время название Сила Сибири-2 (ранее использовали название "Алтай"). 8 мая 2015 года. дошло до заключения предварительного соглашения о рамочных условиях договора (30-летний контракт на поставку 30 млрд м3 газа в год).
Аналогично выглядит ситуация в случае объявленного компанией "Газпром" в мае 2015 года. проекта поставок газа в Китай с Дальнего Востока под названием " Сила Сибири 3. До сих пор подписан только меморандум по этому вопросу во время Экономического Форума во Владивостоке 3 сентября 2015 года. В декабре 2017 года. пополнился их предварительное соглашение о рамочных условиях соглашения о поставках. Контракт так и не был, однако, до сих пор содержится, несмотря на то, что обещали небольшой его подписание до конца 2018 года. В августе 2018 года. "Газпром" поручил подготовку проектной документации.
Перспективы укрепления сотрудничества по газу с Китаем в случае "Газпрома" ограничены двумя факторами: активность Novateku, работающего с китайской компанией CNPC в рамках проектов СПГ, а также стратегии импорта Пекина в газовом секторе.
CNPC является акционером двух крупных проектов экспортных Novateku – в работающем в 2017-2018 годах завода по сжижению газа "Ямал СПГ" владеет 20% акций, а в терминале Арктический СПГ-2, который должен начать работать в 2023-2026 годах – 10%. Кроме того, в проект "Ямал СПГ" занимается китайский государственный Фонд шелкового Пути (9,9% акций). Китайские банки предоставили также финансовой поддержки на реализацию данного проекта в размере 9,3 млрд и 9,8 млрд юаней (эквивалент 1,4 млрд долларов).
Другим ограничением является стратегия importowa Пекина в газовом секторе, где основой является диверсификация источников поставок газа. Согласно данным, с 2018 года. Китай импортируют "ок". 126 млрд м3 газа в год, из которых примерно. 50 млрд м3приходится на импорт трубопроводов (ок. 47 млрд м3 из Центральной Азии; ок. 3 млрд. м3 с Mjanmy), а менее чем в 76 млрд м3 в виде СПГ. Одновременно, уровень потребления этого сырья в Китае в настоящее время ниже, чем предполагалось несколько лет назад – в 2018 году. составила она 280 млрд м3. Уже в октябре 2015 года. korygowano прогнозы, тем самым уменьшая прогнозируемые потребности в 2020 году. из 400 млрд. м3 до 330 млрд м3 газа.
О шансах новых российско-китайских проектов газотранспортных решится таким образом, позиция Китая, которые раньше не проявляли особого интереса ни к одному из них. Ситуация может измениться, если усиливаться будут проблемы во газового сотрудничества Кнр со странами Центральной Азии, особенно с Turkmenistanem. Уже в последнее время появились ибо задержки в расширении системы трубопроводов, связывающих государства этого региона с Китаем. Экономические проблемы Туркменистана влияют в свою очередь на периодическое уменьшение объемов поставок газа в Кнр.
О росте интереса для Пекина реализации новых газотранспортных проектов свидетельствуют заявления президентов России и Китая, поданные в сентябре 2018 года. во время Экономического Форума во Владивостоке. Оба лидера рекомендовали тогда "Газпрому" и CNPC ускорение переговоров о реализации проекта Сила Сибири 2. Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер заявил, в свою очередь, в октябре 2018 г., что в случае необходимости компания готова увеличить возможности передачи Силы Сибири на 5-10 млрд м3 газа в год.
Учитывая, однако, специфику нынешних переговоров российско-китайских в энергетической сфере, не следует ожидать быстрых решений. Нет также уверенности в том, что еще один инфраструктурный проект реализуется компанией "Газпром" с китайскими партнерами принес бы российской стороне экономическую выгоду.
МИНИ. График реализации проекта Сила Сибири
Карта. В восточной-русской платформой и дальний восток месторождения и инфраструктура, газовая