Правительство говорит о снятии НДФЛ с малоимущих, но в отмене есть несправедливость. Чиновники уверены, что ставку НДФЛ для остальных придётся поднять до 16%. Другой вариант льготы — ввести вычет из налога в 1,5 прожиточных минимума для трудящихся граждан. Такие меры вряд ли спасут экономику и помогут бороться с бедностью. Зато у них все шансы вызвать социальный резонанс.
«Ведомости» узнали, что руководитель администрации президента Антон Вайно проводил подобные совещания, шли консультации в кабмине. Якобы правительство хочет показать борьбу за социальную справедливость. Об этом газете рассказали федеральные чиновники. Имена издание не раскрывает.
Слухи о «предметных совещаниях» опроверг пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. По словам представителя президента, сейчас нет «ни позиции, ни решений». В представительстве премьер-министра и Минэкономразвития изданию не прокомментировали обращения. Не ответили «Ведомостям» и в Минфине.
Реформа ударит по каждому
Чиновники в беседе с «Ведомостями» отметили, что для регионов, которые получают в бюджет отчисления из НДФЛ, реформа будет стоить 1 — 1,5 трлн рублей. Просто так «отменять налог для бедных» никто не будет. Чтобы бюджетные деньги не потерялись, придётся ввести вычет в 1,5 прожиточных минимума для остальных граждан. Или ставка НФДЛ поднимается до 16%, тогда расходы можно компенсировать.
Экономисты, которых опросило издание, считают, что «выпавший триллион» — очень завышенная сумма. Столько денег из бюджета пропадёт, если льготу получат все граждане, независимо от доходов.
Льготы не отменят бедность
Пока правительство не обсуждало идею с региональными властями, сообщает газета. С «Ведомостями» беседовали три губернатора, один чиновник представил в Москву свою позицию, другие муниципалитеты не обозначили мнения. Названия регионов и имена чиновников «Ведомости» не называют.
К 2024 году президент РФ поручил снизить бедность вдвое, повысить в экономике спросза счёт роста доходов граждан. Здесь отмена вычета может пойти на пользу. Банк Россиидолжен поддерживать спрос и бюджет, ужесточать политику против раскручивания инфляции, снижать ключевую ставку постепенно. Малоимущие граждане не привыкли копить, обычно небогатые люди тратят заработанное. Отмена НДФЛ для них повысит спрос, рассказали газете опрошенные эксперты. Но экономика вряд ли вырастет от этого больше, чем на 1%.
Льгота не сгладит социальное неравенство и не победит бедность. Зато ситуацию уравняет рост налога для людей, которые зарабатывают в 2 или 3 раза больше, чем средний класс. Тогда можно отменить НДФЛ для малоимущих. Но ставка для людей с высокими зарплатами должна быть не меньше 32,7%. При таком раскладе выиграют люди с «серой» зарплатой, а честные налогоплательщики проиграют. Объём «зарплат в конвертах» по России достаточно высокий, и для предложенных мер нужно обелить экономику. А высокие налоговые ставки только усилят теневой сектор.
Представительница Экономической экспертной группы Александра Суслина рассказала газете, что считает «лишнюю 1000 рублей в месяц» популизмом. Мера не избавит от бедности, зато создаст видимость борьбы с нищетой. Эксперты назвали адресную поддержку лучшей помощью
Краткая история вопроса
Отмена НДФЛ для бедных — один из шагов к прогрессивной шкале налогообложения в России. «Выберу.ру» писал, что отменить налог для малоимущих предложил глава ВТБ Андрей Костин. Идею банкира прокомментировали премьер-министр Дмитрий Медведеви председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Премьер напомнил о «небогатых», которые могут посчитать, что их незаслуженно обошли. Спикер Совфеда отметила, что льготы можно дать тем, кто получает зарплату на уровне «минималки». Малоимущими посчитали людей, которые получают около 10 000 рублей. Большая часть малообеспеченных — семьи с детьми.
Отмена НДФЛ затронет 12,7% жителей России, во II квартале 2019 года доход на уровне «минималки» и ниже получали 18,6 млн граждан. Зарабатывает чуть больше 11 000 рублей около 5 млн человек.