Петербургский аэропорт «Пулково» с 2020 года получит невиданные преференции, которые могут обернуться массовым приходом в город на Неве иностранных лоукостеров. На языке авиации это называется «режим седьмой свободы воздуха». Объясняем, что это такое и как это будет работать.
В международном воздушном праве есть такое понятие, как «свобода воздушного пространства». Выделяют девять свобод. Часть из них закреплены законодательно, другие являются применяются по договоренностям между странами и авиакомпаниями.
Первая свобода – право авиакомпании пересекать воздушное пространство иностранного государства без посадки. Пример: рейс Париж – Токио, выполняемый французской авиакомпанией через территорию Белоруссии.
Вторая свобода – право на дозаправку и обслуживание в иностранном государстве по пути в другую страну. Пример: рейс Торонто — Мехико, выполняемый канадской авиакомпанией, с остановкой в США на дозаправку.
Третья свобода – право на полет из своей страны в другую. Пример: рейс Москва – Берлин, выполняемый авиакомпанией «Аэрофлот».
Четвертая свобода – право на полет из другой страны в свою. Пример: рейс Берлин – Москва, выполняемый авиакомпанией S7.
Пятая свобода – право на полет между двумя иностранными государствами в ходе перелета, начинающегося или заканчивающегося в своей стране. Пример: рейс Сингапур – Москва – Стокгольм авиакомпании Singapur Airlines.
Шестая свобода – право на полет из иностранного государства в другое иностранное государство с остановкой в своей стране без технических причин. Пример: рейс Дубай — Каир — Париж, выполняемый египетской авиакомпанией.
Седьмая свобода – право на полет между двумя иностранными государствами без посадки в своей стране. Пример: рейс Париж – Берлин, выполняемый авиакомпанией RyanAir из Ирландии.
Восьмая свобода – право на полет из одного аэропорта в другой в пределах одного иностранного государства с продолжением полета в свою страну. Пример: рейс Чикаго — Нью-Йорк — Торонто, выполняемый канадской авиакомпанией.
Девятая свобода – право на полет в пределах одного иностранного государства без продолжения полета в свою страну. Пример: рейс Барселона – Пальма-де-Майорка норвежской авиакомпании Norwegian.
Как будет работать седьмая степень свободы
Надо сказать, что в Европе и седьмая, и даже девятые свободы – штука весьма распространенная. Буквально этим летом я летал из одного испанского города в другой на самолете ирландского лоукостера RyanAir. Но таких примеров там много.
Пятая свобода в России встречается. Например, вы можете купить билет от Москвы до Стокгольма на рейс Singapur Airways, летящий по маршруту Сингапур – Москва – Стокгольм.
А вот седьмой свободы раньше не было. Ее запросило Пулково. Идея в том, чтобы привлечь иностранные авиакомпании, которые летали бы из Петербурга в разные страны – не обязательно свои.
Российские власти дали аэропорту такое право на пять лет, правда с ограничениями. В ряд стран (9) можно летать во все аэропорты, кроме определенных городов, куда существуют рейсы российских авиакомпаний. Это сделано, чтобы лоукостеры не переманили клиентов наших перевозчиков.
Без ограничений можно летать в 21 страну. Это Бельгия, Польша, Дания, Португалия, Ирландия, Румыния, Исландия, Сербия, Латвия, Словакия, Литва, Словения, Люксембург, Финляндия, Македония, Швейцария, Мальта, Швеция, Нидерланды, Эстония, Норвегия.
Список стран для полетов с ограничениями: Австрия (кроме Вены), Болгария (кроме Софии), Великобритания (кроме Лондона), Германия (кроме Берлина, Дюссельдорфа, Гамбурга, и Мюнхена), Испания (кроме Барселоны и Малаги), Италия (кроме Рима и Милана), Кипр (кроме Ларнаки и Пафоса), Франция (кроме Парижа и Ниццы), Чехия (кроме Праги).
Когда начнутся полеты лоукостеров, сказать трудно. С вводом нового весенне-летнего расписания в марте 2020 года, скорее всего, не успеют, но и откладывать надолго не станут.
