The Economist: Узбекистан - страна 2019 года

Перевод статьи The Economist от 21.12.2019 “The improvement prize: Which nation made the most of 2019?”

Наша ежегодная награда "Страна года" отмечает улучшения. Поэтому каждый декабрь мы рискуем, надеясь на лучшее. Участники, которые занимают верхнюю строчку, часто начинают в самом конце: бедными, плохо управляемыми и нестабильными. Едва завоёванным демократии и миру не всегда суждена долгая жизнь. Об этом в конце концов напомнила миру Аун Сан Су Чжи, лидер Мьянмы (страна 2015 года по мнению The Economist), когда недавно на заседании Международного суда ООН в Гааге пыталась скрыть этнические чистки мусульманского меньшинства рохинья солдатами её страны. 

В 2019 году самый заметным был негативный политический тренд — воинственный национализм. Индия лишала мусульман гражданства, Китай изолировал мусульман в лагерях, Америка отправляла под снос международные институты. Эта волна глобального масштаба была так сильна, что было облегчением видеть, что некоторые страны движутся в обратном направлении. Новая Зеландия заслуживает быть упомянутой с уважением за её ответ на массовые убийства в мечетях, которые совершил белый националист. Премьер-министр Джасинда Ардерн надела платок и объявила, что атака на мусульман была атакой на всех новозеландцев. Её правительство запретило полуавтоматическое оружие и выкупило тысячи его единиц у населения.

Ещё большее впечатление произвела Северная Македония, которая сменила своё название, чтобы достичь мира с соседом. Греция ранее протестовала против того, что прежний вариант - Македония подразумевала претензии на одноименный греческий регион. Неуступчивость греков не позволяла македонцам присоединиться к НАТО или начать переговоры о вступлении в ЕС. В итоге законодатели в Скопье проглотили свою гордость и проголосовали за переименование страны - изменения вступили в силу в феврале. Отношения с Грецией теперь существенно теплее. Источник разногласий был устранён из этого склонного к кризисам региона. Северная Македония теперь на пути к вступлению в НАТО. Однако президент Франции (страны 2017 года) Эмманюэль Макрон блокирует предоставление статуса кандидата на вступление в ЕС, опасаясь того, что приглашение в союз ещё одного балканского государства вызовет раздражение французских избирателей.

Две страны стали заметно менее деспотичными в 2019 году. В Судане массовые протесты привели к смещению Омара аль-Башира, одного из худших в мире тиранов. Его исламистский режим убил и обратил в рабство так много чёрных африканцев, что треть страны откололась в 2011 году, образовав Южный Судан. Башир был признан 14 декабря виновным в коррупции суданским судом, однако маловероятно, что он будет экстрадирован и предстанет перед судом за организацию геноцида в Дарфуре. Новое правительство разделило властные полномочия и пообещало провести выборы через три года. Оно ведёт переговоры о мире в Дарфуре и облегчило требования к одежде женщин. Однако риск того, что преступники из прежней власти могут сорвать демократические реформы по-прежнему тревожно высок.

Итак побеждает страна, которую кандидат в президенты США Херман Кейн однажды не принял всерьёз, назвав “Убеки-беки-беки-стан-стан”. Три года назад Узбекистан был старомодной постсоветской диктатурой, закрытым обществом, которым управляли с исключительной жестокостью и некомпетентностью. Режим, как утверждалось, варил диссидентов живьём и, уже несомненно, принуждал армию мужчин, женщин и детей к тяжелому труду на хлопковых полях во время урожая.

Когда Ислам Каримов, деспотично правивший на протяжении 27 лет, умер в 2016 году, преемником стал его премьер-министр, Шавкат Мирзиёев. Сперва немногое изменилось. Однако после увольнения главы спецслужб в 2018 году, Мирзиёев начал реформы, которые ускорились за последний год. Его правительство во многом покончило с принудительным трудом. Самый известный тюремный лагерь был закрыт. Был открыт доступ в страну иностранным журналистам. Чиновникам было запрещено вымогать взятки у малого бизнеса, что они раньше делали постоянно. Были открыты дополнительные пограничные переходы, что помогло воссоединить семьи, разделённые безумной мозаикой среднеазиатских границ. Из-за границы были приглашены технократы, чтобы помочь перестроить чрезмерно огосударствленную экономику.

В Узбекистане перед Новым Годом пройдут парламентские выборы. Хотя страна далека от демократии - все партии поддерживают Мирзиёева, а некоторые противники остаются за решёткой -  есть и кандидаты, которые представили мягкую критику правительства, что раньше невозможно было представить. Простые узбеки тоже могут свободно высмеивать предвыборные кампании и ворчать о политиках, не боясь быть арестованными ночью. Узбекистану предстоит пройти ещё многое, но ни одна другая страна не прошла такой длинный путь в 2019 году.