Здравствуй читатель. Сегодня поговорим об особенностях правового статуса украинцев в РФ. Поехали.
Для граждан Украины установлен безвизовый режим пребывания на территории РФ (ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины от 16.01.1997). При этом граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, могут въезжать в Россию на основании документов, удостоверяющих личность, а дети в возрасте до 16 лет - на основании свидетельства о рождении, выданных соответствующими органами, фактически действующими на территориях указанных районов (пп. "б" п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 N 74). Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в безвизовом порядке, не должен превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а также 90 суток непрерывного срока временного пребывания в РФ. Однако для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, непрерывный срок временного пребывания на территории РФ увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территорию РФ (п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 5.1 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 N 1744).
Получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут отдельные категории граждан Украины (ч. 8 ст. 14 Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ; п. 1 Указа Президента РФ от 29.04.2019 N 187):
· граждане Украины, имеющие разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство в РФ, удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и постоянно проживавшие на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 07.04.2014 и 27.04.2014 соответственно, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
· граждане Украины, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18.03.2014, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
В общем порядке решение о предоставлении временного убежища принимается в течение трех месяцев. Однако для граждан Украины, прибывших в РФ в поисках убежища, а также для прибывших с ними членов семьи временное убежище предоставляется в упрощенном порядке (п. 2 ст. 12 Закона от 19.02.1993 N 4528-1; п. 2 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 N 274; п. 1 Временных правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.07.2014 N 690). Упрощенный порядок не распространяется на лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Московской области и г. Москвы (Самим места мало :)), за исключением лиц, проживающих в жилых помещениях в указанных субъектах РФ у родственников (родителей, детей, дедушек, бабушек, внуков, братьев, сестер) - граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на проживание в РФ (п. 6 Постановления). Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом МВД России в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления, однако свидетельство о предоставлении временного убежища выдается в течение рабочего дня только после представления заявителем и членами его семьи медицинского сертификата о результатах обязательного медицинского освидетельствования (п. п. 5, 7 Временных правил N 690). Соотечественникам из Украины, получившим временное убежище в РФ, оказывается дополнительное содействие в организации их участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ. Заявления указанных лиц об участии в Государственной программе рассматриваются в течение 10 рабочих дней (п. п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 08.10.2014 N 1032; п. 3 Временных правил, утв. Постановлением N 1032). При отсутствии препятствий для участия в Государственной программе в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления территориальный орган МВД России оформляет свидетельство участника Государственной программы.
Совершеннолетние иностранные граждане для осуществления трудовой деятельности в РФ должны иметь разрешение на работу или патент. Однако в отношении беженцев, в том числе из Украины, а также лиц, получивших временное убежище в РФ, сделано исключение. Они, как и граждане РФ, могут работать по трудовому или гражданско-правовому договору, осуществлять предпринимательскую деятельность без какого-либо специального разрешения (пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
В России признаются действительными документы, выданные гражданам Украины соответствующими органами, фактически действующими в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины. Данное положение действует в период до политического урегулирования ситуации в указанных районах и касается, в частности, документов, удостоверяющих личность, документов об образовании, о квалификации, свидетельств о рождении и смерти, заключении и расторжении брака, свидетельств о регистрации транспортных средств (пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ N 74; Письмо Рособрнадзора от 22.03.2017 N 50-22).
Для граждан Украины, вынужденно покинувших ее территорию и прибывших в РФ в экстренном массовом порядке, установлены особенности в части оказания медицинской помощи на территории РФ. В частности, им оказывается бесплатно первичная медико-санитарная помощь и специализированная (в том числе высокотехнологичная) медицинская помощь в неотложной форме при определенных заболеваниях и состояниях (п. п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 31.10.2014 N 1134).
Всем успехов в реализации своих прав.