Попытки введения дизайн – код властями Твери и местными дизайнерами ведутся с 2015 года. Однако они до сих пор не увенчались успехом. Strelka Mag поговорил с чиновниками, архитекторами и экспертами, чтобы понять, как изменить облик торговых ларьков и вывесок в городе с пользой для всех.
В 2015 году сооснователь и арт-директор тверской студии дизайна Holmax Максим Калинов вдохновился московским опытом «Студии Артемия Лебедева», проконсультировался с ними и опубликовал презентацию дизайн-кода с примерами оформления вывесок и фасадов. Максим предложил реализовать её в Твери.
Свои идеи Максим представил администрации города и даже побывал на приеме у губернатора Тверской области. Но этим все и закончилось: быстро реализовать проект не удалось, а в сентябре 2016 года в регионе сменилась власть. Вместе с этим поменялись и взгляды на благоустройство города. Максим Калинов называет нового губернатора Игоря Руденю «старомодным» и утверждает, что «он больше интересуется социалкой и вопросами религии, а не городской средой».
Несмотря на это, в 2018 году администрация города запросила у Holmax коммерческое предложение на создание дизайн-кода. В этот момент студия начала работать вместе с Никитой Маликовым, чтобы доработать концепцию не только с точки зрения дизайна, но и в архитектурном плане.
В неофициальном конкурсе от мэрии также участвовало ещё несколько компаний. По словам Калинова, одна из них предложила свои услуги на безвозмездной основе, но лишь для двух центральных улиц: Вагжанова и Советской. Власти приняли предложение, но реализовано оно не было. Так закончилась вторая попытка реализации дизайн – кода в Твери.
Лишь в марте 2019 года о разработке и принятии Правил размещения информационных конструкций на территории города было объявлено официально. Однако власти не указали точных сроков внедрения, не упомянули подрядчиков и не опубликовали финальную концепцию.
«Очень важно ограничивать „творческий полёт мысли“ в вопросах внешнего оформления зданий, особенно в центре города, — говорил тогда председатель постоянного комитета Тверской городской Думы по вопросам развития городской инфраструктуры Алексей Арсеньев. — Представленный проект — это хорошая основа, которая после доработки, в частности в вопросах цветовых схем, должна стать важнейшим для города документом».
Следует добавить, что сейчас предприниматели Твери согласуют архитектурно-художественные проекты своих НТО в индивидуальном порядке в администрации города. Эти требования были введены ещё в марте 2016 года.
Мнение администрации
В городской администрации Твери подтвердили, что 6 марта 2019 года там проходило заседание Градостроительного совета, на котором рассмотрели типовые решения для НТО. «В результате обсуждений совет и комиссия, состоящая из городских архитекторов, рекомендовали их доработать», — ответили в администрации.
Глава департамента архитектуры и градостроительства Твери Дмитрий Арестов рассказал Strelka Mag, что проект Маликова — один из двух вариантов концепций для НТО.
На вопрос о том, знаком ли глава департамента с постом Маликова, тот ответил: «Я желтую прессу не читаю».
Концепцию Маликова оценивали молодые чиновники из городской администрации и несколько бизнесменов Твери, но без губернаторского одобрения о продолжении проекта речи идти не может. При этом подтвердить, что инициатором нынешней попытки ввести дизайн-код является именно губернатор, пока не удалось: запрос Strelka Mag в областное правительство остался без ответа.
Второй вариант НТО принадлежит проектному бюро «Линия». У этой компании нет сайта, и увидеть её портфолио онлайн невозможно. По словам Никиты Маликова, это бюро регулярно работает с местными властями.
Помехи для бизнеса
В 2019 году в отношения между администрацией и городскими архитекторами вмешался бизнес-омбудсмен Тверской области Антон Стамплевский. Защитник предпринимателей рассказал Strelka Mag, что представителей бизнеса Твери никто ни разу не спросил о необходимости ввести дизайн-код.
Стамплевский считает, что с 2014 года «усилиями определённых должностных лиц» сектор НТО сократился более чем вдвое. Действительно, по информации на сайте городской Думы, сейчас в городе 180 ларьков, киосков и павильонов, хотя в 2015 году под ларьки разной направленности было отведено 583 площадки. Кроме того, в 2015 году власти города уже пытались вводить единый стиль для ларьков, но, по мнению Стамплевского, тогда эти требования использовались для выдавливания с рынка действующих тверских предпринимателей в рамках недобросовестной конкуренции.
По мнению омбудсмена, введение дизайн-кода, в том числе по части НТО, не учитывает объективную экономическую ситуацию и финансовое состояние малого бизнеса Твери и может повлечь очередные необоснованные расходы.
Арт-директор Holmax Максим Калинов сомневается, что омбудсмена и бизнес стоит приглашать к обсуждению дизайн-кода, ведь в этом случае придётся ставить себя в положение «просителей» и идти на уступки в проекте. Несмотря на это, незадолго до публикации этой статьи Калинов всё же встретился с Стамплевским. Принципиально новых решений по итогам встречи принято не было.
Никита Маликов отметил, что встречался с Антоном Стамплевским ещё в 2016 году, а с представителями бизнеса Твери общался в 2018 году во время разработки концепции НТО.
Часто предпринимателям кажется, что большая яркая вывеска позволит привлечь внимание большего количества покупателей. Но стоит появиться одной такой вывеске — и рядом появляются другие такие же или даже более яркие и крупные. Однако это правило работает и в обратную сторону: аккуратная лаконичная вывеска при определённых условиях тоже может стать примером для подражания со стороны соседей.
Бизнес и Администрация: необходим контакт
По словам Яны Козак, администрация Иванова, которая успешно внедрила свой дизайн-код, готовила к этому местный бизнес в течение целого года: «Власти отрегулировали правила на примере одной улицы, а затем распространили дизайн-код на территорию всего города».
Елена Мандрыко отмечает, что внедрение дизайн-кода никогда не бывает полностью безболезненным, особенно если происходит внезапно и в сжатые сроки. Для бизнеса это незапланированные расходы, на которые предприниматели не рассчитывают.
Эксперты советуют разработчикам дизайн-кода встречаться с целевыми аудиториями — предпринимателями и местной администрацией — и объяснять, зачем он нужен и почему они сделали его именно таким.
Необходимо слушать контраргументы людей и искать компромисс, ведь часто предприниматели говорят здравые и понятные вещи, считает Яна Козак.
Переубедить критиков
Эксперты считают, что для успешного внедрения достаточно изменить мнение критической массы людей.
«После того, как определённое количество предпринимателей начнёт работать по новому дизайн-коду, появятся наглядные примеры новых вывесок или НТО, за ними постепенно повторят остальные. К тому же у клиентов появится выбор и возможность сравнить: зачем посещать заведения из „90-х годов“, если есть другие, в том же ценовом сегменте, но с современной и дружелюбной к покупателю визуальной средой», — считает Елена Мандрыко.
Не останавливаться
Мандрыко добавляет, что городской администрации необходимо контролировать реализацию дизайн-кода на всех этапах этого процесса.
«Внедрение в нормативно-правовые документы — это только часть работы. Необходим постоянный контроль исполнения на практике, — говорит она. — Это рутинная, но важная работа, которую тоже должна вести администрация. Если нет готовности на протяжении долгого времени вести проект, контролировать его и работать с нарушителями, то результата не будет».
Что будет дальше?
Максим Калинов говорит, что продвижению дизайн-кода помогут перемены в местном руководстве: «Нужны новые люди. Это может быть мэр или губернатор — главное, чтобы появился человек с другим отношением к этой ситуации. От властей зависит слишком многое».
При этом дизайнер называет возможные условия, которые бы упростили принятие бизнесом дизайн-кода в Твери. В первую очередь, это постепенное внедрение концепции, при котором предприниматели смогут заменить ветшающие вывески новыми или поменять облик НТО лишь тогда, когда у предпринимателя закончится срок аренды земельного участка и ему в любом случае придётся заново согласовывать внешний вид киоска.
Бизнес-омбудсмен Антон Стамплевский настаивает, что внедрение дизайн-кода будет возможно только в том случае, если бизнесменам возместят затраты на приобретение и содержание новых объектов. Например, в виде бесплатного размещения в определённый период времени, льготного подключения к системе энергоснабжения, пониженного тарифа на электричество или минимальной ставки по налогам и сборам.
Непосредственное продвижение проекта дизайн-кода с начала весны находится в заморозке. В департаменте архитектуры и градостроительства Твери сказали, что обе представленные концепции оформления НТО были «непроходные», и поэтому их отправили на доработку. С тех пор новостей по новым шагам в этом направлении в регионе не было. Никаких просьб о доработке проекта Никита Маликов не получал.
По словам архитектора, сейчас у него нет ни желания, ни бюджетов, ни покровителей со стороны властей, чтобы продолжать работу над концепцией НТО в Твери. При этом архитектор не конфликтует с руководством: «Я к ним не лезу, они даже обращаются порой за консультациями, но когда говорю, как надо правильно поступить — диалог заканчивается». Кроме того, Маликов в частном порядке консультирует бизнесменов, в том числе в других российских городах. Сейчас главное пожелание архитектора заключается в том, чтобы информация о медленном введении дизайн-кода в Твери вышла за пределы области.
Статья, приведенная выше была выпущена в июле 2019 года.
Администрация Твери сделала выводы и вот, уже в октябре анонсировала дизайн-код города.
Постановление Администрации города Твери вступило в силу 11 октября 2019 г., однако предпринимателям дают год на то, чтобы привести информационные конструкции в соответствие с новыми требованиями.
- Красоту и индивидуальность Твери, ее уникальную архитектуру порой трудно увидеть за обилием вывесок и рекламы. Единообразие и эстетика – основа дизайн-кода современного города. Вывески всех размеров и цветов должны уйти в прошлое, - говорится в релизе администрации города.
Таким образом, у представителей сферы малого и среднего бизнеса будет время для того, чтобы привести информационные конструкции в соответствие с установленными требованиями.
В настоящее время рассматривается возможность компенсации части затрат на эти цели за счет мер финансовой поддержки. Окончательное решение по этому поводу будет принято по итогам работы над бюджетом на 2020 год.