Тарифы на коммунальные услуги удалось пересмотреть в сторону снижения.
На вопросы нашей редакции ответили в аппарате вице-губернатора Санкт-Петербурга М.А. Шаскольского.
1. Меры, которые предприняты в Санкт-Петербурге по изменению политики в ЖКХ, не имеют аналогов в других регионах страны. На чем основаны такие решения?
Санкт-Петербург действительно взял курс на стимулирование ресурсоснабжающих компаний экономить расходы. Правительству Санкт-Петербурга удалось исключить неэффективные затраты ресурсоснабжающих предприятий, за счет чего удалось затормозить темп роста тарифов. Выявление и исключение необоснованных затрат позволило существенно снизить тарифную нагрузку на потребителей города. «В этом году впервые в истории тарифной политики Санкт-Петербурга произошло снижение темпов роста ранее установленных тарифов по основным видам коммунальных услуг», – рассказал вице-губернатор Санкт-Петербурга М.А. Шаскольский.
Так, тарифы на холодную воду и водоотведение увеличатся не на 7%, как планировалось ранее, а лишь на 3,2% для населения и на 3,7%, вместо запланированных 8% для промышленных потребителей. Стоимость 1 кубометра холодной воды/водоотведения составит 31,58 руб./куб. м вместо планировавшихся 32,75 руб./куб. м.
Главным достижением проведенной работы стало реальное снижение тарифов на отопление и горячее водоснабжение. Они снизились на 0,6% по отношению к уровню тарифов, действовавших в первом полугодии 2019 года.
В денежном выражении рост за все коммунальные услуги на человека, В СРЕДНЕМ, составит 7,1 руб., вместо 76,93 руб. – для граждан, проживающих в домах с электрическими плитами, 8,67 руб. – для квартир с газовой плитой, вместо 78,26 руб. По словам вице-губернатора Санкт-Петербурга М.А. Шаскольского, экономия жителей города и средств бюджета Санкт-Петербурга составит 1,5 млрд в полугодовом исчислении (до 01.01.2020) и порядка 3 млрд в годовом (до 01.07.2020).
2. Каких коммунальных услуг коснулось снижение тарифов? Как это повлияет на снижение темпов роста тарифов на коммунальные услуги в целом?
Выявление и исключение неэффективных издержек позволило снизить тарифную нагрузку на потребителей, в том числе за счет расторжения договоров с посредниками, расходы на оплату услуг которых в дальнейшем при тарифном регулировании учитываться не будут. При этом ревизия затрат ресурсоснабжающих организаций, относимых на регулируемые виды деятельности, не повлекла снижения объемов инвестиционных программ компаний, а значит, проведена не в ущерб надежности ресурсоснабжения. Нам удалось пересмотреть в сторону снижения тарифы на все коммунальные услуги. Благодаря инициативе ВРИО Беглова А.Д. и проведенной Правительством города работе суммарный темп роста платежа за ЖКУ для большинства населения с 1 июля 2019 года удалось снизить до 0,4%.
3. Как, на Ваш взгляд, сохранить баланс между желанием ресурсоснабжающих организаций сохранить свой доход за счет населения и одновременно удерживать сниженные тарифы?
Сдерживание роста тарифов – это не разовая акция, а долгосрочная программа Правительства Санкт-Петербурга, и все предпринимаемые меры по ограничению тарифов направлены на социальную поддержку жителей. Кроме того, в бюджете города предусмотрены средства на финансирование программ капитального строительства по реконструкции и модернизации существующих тепловых сетей и энергетического оборудования, что существенно снижает нагрузку на конечных потребителей. В свою очередь в сфере теплоснабжения предусмотрена бюджетная субсидия на возмещение разницы в тарифах, которая позволяет использовать льготный тариф при расчете с гражданами и помогает сохранить баланс интересов между поставщиками и потребителями коммунальных услуг.
4. Ваша коммунальная политика носит инновационный характер – впервые тарифы не повышают, а снижают. Понимает ли население сложность принятия такого непростого решения в условиях современной экономической ситуации? Как в связи с этим должна вестись разъяснительная работа органами власти среди населения?
Как известно, любые изменения, в том числе и позитивные, всегда вызывают у жителей много вопросов. Именно поэтому Правительство Санкт-Петербурга заблаговременно начало активную работу по оповещению граждан об изменении тарифов. Так, состоялись большая пресс-конференция и круглый стол, на которых подробно разбирались вопросы тарифной политики города и которые широко освещались в СМИ. Мы уверены, что только консолидированная работа всех организаций из сферы ЖКХ может дать позитивные результаты. Поэтому мы совместно с Администрациями города постоянно проводим совещания с представителями управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и районных жилищный агентств для того, чтобы жителям нашего города было проще ориентироваться в непростых вопросах тарифного регулирования.
«С 12 по 16 августа в Петербурге прошла неделя ЖКХ. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга совместно с Жилищным комитетом, Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, УК, ТСЖ и ЖСК провел в районных администрациях информационные встречи с жителями. Петербуржцы задали более 400 вопросов и получили на них развернутые ответы», – отметил вице-губернатор Санкт-Петербурга М.А. Шаскольский.
Кроме того, Правительство Санкт-Петербурга разработало буклет «Простыми словами о тарифном регулировании». Он содержит разъяснения об изменении тарифов, порядке расчета платы за каждую коммунальную услугу и мерах социальной поддержки государства.
5. Ваши советы, рекомендации другим регионам страны по ведению политики ценообразования тарифов на коммунальные услуги, исходя из Вашего позитивного опыта?
Как показала практика, зачастую нужно больше времени для того, чтобы проводить более глубокий анализ затрат ресурсоснабжающих организаций. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ежегодно проводит большую работу по сдерживанию тарифов и согласно законодательству, должен предоставлять результаты подведения итогов деятельности ресурсоснабжающих предприятий в составе необходимых расходов при утверждении тарифов в конце года. В этом году нам удалось изыскать резервы и дополнительно провести работу по выявлению и исключению необоснованных затрат подведомственных предприятий.
Материал подготовила Ольга Аржанова.