Летом закончился срок соглашения правительства с крупными топливными компаниями о сдерживании цен на топливо. Как итог, розничная стоимость горючего на столичных АЗС пошла вверх - бензин Аи-95 подорожал на 2 копейки (литр 46.6 руб.), Аи-92 на копейку (литр 42.8 руб.), дизельное топливо на копейку (литр 45.9 руб.). По данным Росстата, в среднем за месяц цены выросли на 0,7%.
В это же время первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов и вице-премьер, курирующий ТЭК, Дмитрий Козак на совещании с представителями крупных нефтяных компаний, заключили соглашение. Суть его в следующем: во-первых, обозначение фиксированной цены топлива – в январе, чтобы компенсировать повышение НДС, допустимая индексация 1.7%, последующие месяцы - 0.33%, во-вторых, чтобы на внутреннем рынке избежать дефицита, необходимо ежемесячно увеличивать поставки топлива.
В начале года правительство повысило топливный акциз. Теперь компании, занимающейся добычей, выгоднее отправлять топливо на экспорт. Это может вызвать дефицит нефтепродуктов на внутреннем рынке, и как следствие, привести к росту цен. Во избежание этого, государство обещало субсидировать потенциально недополученные доходы от экспорта при поставках на внутренний рынок. Но механизм требует корректировки – все равно наблюдается рост цен. По мнению эксперта, если бы он работал, то не разорялись бы независимые нефтеперерабатывающие заводы, которые дают до 10% топлива на рынок. Банкротство приведёт к тому, что цены могут взлететь более чем в два раза.
Парадокс: Сумма, которая получена бюджетом от повышения акциза и сумма, которая была направлена на стабилизацию топливного рынка, в качестве компенсации нефтяным компаниям в рамках демфера, одинакова - 450 млрд руб.
В Минэнерго отмечают, что к концу нынешнего года повышение стоимости литра бензина на автозаправках не превысит пределов инфляции. Согласно данным, в 2019 году рост инфляции составил 4.3%, в следующем году он будет 3.8%. Как отметил Министр энергетики России, правильная регулировка демпфирующего механизма позволяет за счёт измененного налогового законодательства избежать скачков цен на топливо.
Как отмечают эксперты Института Гайдара и РАНХиГС, стабилизация цен возможна за счёт налогового маневра – обнуление экспортных пошлин на нефтепродукты и замена их налогом на добычу полезных ископаемых. Тогда, по их мнению, к концу года литр 95 бензина составит 48.3 руб., в начале следующего года он составит 48.9 руб., а к 2024 году составит более 51 руб. Альтернативный вариант – субсидирование расходов пропорционально объёму получаемой нефти. Тогда размер суммарной субсидии будет снижаться до полной отмены, а ставки акцизы будут компенсировать рост розницы в пределах инфляции. Стоимость литра бензина, в этом случае, будет существенно ниже и в 2024 году составит не более 48 руб. за литр.
Цены на топливо на середину декабря:
Для справки: себестоимость самого бензина не более 20%. Остальное: 70% - составляют налоги и акцизы, примерно 10% - расход и прибыль АЗС.