Депутаты Псковского областного Собрания 6 декабря 2019 года внесли в Госдуму законопроект №854326-7. Инициатива направлена на изменение ст. 4 и 4.1 федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Предлагается отменить такой важный критерий для определения малого или среднего бизнеса, как «среднесписочная численность предприятия». Речь идет о поддержке сельхозпроизводителей.
Зачем нужны изменения?
Депутаты указывают, что федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» направлен на поддержку бизнеса соответствующих форм. Поддержка оказывается в соответствии с государственными, региональными и муниципальными программами.
Тем не менее, организация, в которой среднесписочная численность сотрудников больше 250 человек, не будет получать вышеуказанную поддержку. Поскольку из-за превышения количества работников она не будет отнесена к малому либо среднему бизнесу.
В 2017 году в названный закон были внесены изменения (№207-ФЗ от 26 июля 2017 года), в соответствии с которыми Правительство России получило право устанавливать максимальное значение среднесписочной численности предприятия выше указанного в законе уровня. Но данная норма распространяется только на предприятия, работающие в сфере легкой промышленности (доля доходов от этого вида деятельности должна быть не меньше 70%).
Депутаты указывают, что для признания лица сельскохозяйственным товаропроизводителем используется аналогичный критерий: 70% проданной продукции должен произвести сам субъект. Однако исключений, как для сферы легкой промышленности, законодатель не предусмотрел.
Что предлагается?
Авторы инициативы считают, что установленный законом порядок не соответствует ст. 34 и 55 Конституции России.
В связи с этим предложено к отрасли сельского хозяйства применять те же нормы о поддержке со стороны власти, которые предусмотрены для предприятий легкой промышленности.
Помимо указанных изменений в законе, планируется внести соответствующие поправки в Постановление Правительства РФ №1412 от 22 ноября 2017 года.