В Верховной Раде Украины провели голосование за продление законопроекта 1680-VII об особом статусе Донбасса до конца 2020 года. Документ поддержали 320 народных депутатов. Партийные фракции Голос и Батькивщина высказались против. Продление обеспечило дополнительное время на разработку нового законопроекта, согласно требований формулы Штайнмайера.
Изначально закон был принят в 2014 году после подписания первых Минских соглашений. В нем оговаривался особый порядок местного самоуправления не подконтрольных Украине территорий Донецкой и Луганской областей. Ранее действие закона уже продлевали, так как изначально планируемый срок составлял три года.
Документ предусматривает следующие пункты полномочий:
- амнистию для участников происходящего на Донбассе;
- гарантию отсутствия запрета русского и других языков;
- обозначенный порядок назначения чиновников в судах и прокуратуре;
- экономическую поддержку, привлечение инвестиций для восстановления инфрастуктуры;
- возможное сотрудничество с приграничными территориальными единицами РФ;
- охрану общественного порядка с помощью создания народной милиции.
Стоит заметить, что перечисленные аспекты вступают в силу только после проведения выборов по украинским законам и создание органов местной власти. Также важным условием остается полный вывод военных формирований.
Владимир Зеленский обещал полностью пересмотреть закон об особом статусе и на его основании разработать новый. Пока нет предварительных наработок в данном направлении – ожидались результаты встречи лидеров в Париже, которая состоялась 9 декабря. К следующему саммиту в апреле законопроект обещают представить. Пока обсуждают, как будет проходить составление документа – путем внесения правок в предварительную редакцию или полное изменение текста.
По мнению экспертов при работе над новым законопроектом острой темой будет амнистия участников происходящих на Донбассе событий. Кроме того, стоит отметить и другой камень преткновения – последовательность пунктов проведения выборов и контроля над границей.
На пролонгацию закона отреагировали и со стороны руководства Донбасса. Глава ДНР Денис Пушилин заявил о несогласии с односторонним порядком принятия важного для их территории документа. Планируемые поправки он рекомендует обсудить на встрече контактной группы, которая состоится 18 декабря. Отказ Киева согласовывать поправки будет считаться нарушением Минских соглашений.