Триллион рублей, заложенный в федеральном бюджете текущего года, чиновники не успеют потратить. Эти расходы были предусмотрены, но из-за бюрократических проволочек деньги останутся неиспользованными.
Об этом накануне на встрече с президентом Владимиром Путиным заявил председатель Счетной палаты (СП) Алексей Кудрин.
«Нет-нет, что-то многовато», – удивился сумме российский лидер. Однако глава контролирующего ведомства уточнил, что прогноз СП совпадает с расчетами Министерства финансов.
При этом Кудрин отметил, что это хоть и рекордный случай неисполнения бюджета, но не исключительный. Так, в прошлом году также остались неосвоенными 770 млрд рублей бюджетных денег.
Глава Счетной палаты пояснил президенту, что ряд процедур излишне забюрократизирован и их порой очень сложно пройти.
«Нужно думать как раз о снижении бюрократии, упрощении некоторых процедур при прохождении федеральных ресурсов», – отметил он.
Из истории вопроса
Согласно информации об исполнении бюджета в январе – сентябре 2019 года, опубликованной Минфином, за первые девять месяцев текущего года федеральный бюджет потратил лишь 12,05 трлн руб., или 62,9% уточненного плана на весь год, что стало самым низким показателем освоения средств с 2008 года.
О том, что объем неисполнения расходов бюджета в нынешнем году может стать рекордным, Алексей Кудрин предупреждал еще в сентябре. По его словам, раньше проблемой Минфина была работа в условиях нехватки средств, а сейчас – их избыток.
В то же время эксперт Экономической экспертной группы, руководитель направления «Фискальная политика» Александра Суслина считает, что рекордное неисполнение бюджета связано сразу с несколькими причинами.
«Во-первых, расходы бюджета всегда идут неравномерно. В начале года [чиновники – “Фингазета”] экономят, а к концу – стараются потратить оставшиеся средства, чтобы не отдавать их на счета казначейства, иначе потом снова придется деньги выбивать. Нередко, что именно на декабрь приходится до четверти всех бюджетных расходов».
В качестве второго аргумента эксперт напоминает, что в нынешнем году был дан старт национальным проектам.
«На момент заявки на получение денег из бюджета проекты были плохо проработаны на бумаге. То есть деньги есть, однако паспорта у ряда проектов не прописаны. Деньги выделять некуда. Нет конкретных данных: “Мы хотим транспортные магистрали увеличить в 10 раз”. Поэтому деньги остаются в казначействе. Эта ситуация отражает качество планирования наших бюджетных средств», – указывает Суслина.
Кроме того, она обращает внимание на то, что в казначействе был принят новый порядок расходования средств – «там стали лучше следить за деньгами».
«Если раньше могли под аванс выделить средства, то теперь все сложнее. Возможно, именно этот момент глава Счетной палаты называет бюрократической процедурой. Но это достаточно оправданный шаг, чтобы зря не тратить деньги», – подчеркивает эксперт.
Пока статья готовилась к публикации
Доходы федерального бюджета в декабре превысили 18 трлн рублей, сообщил на заседании правительства премьер-министр Дмитрий Медведев.
По его словам, меняется структура доходов – растет вес сектора, который не связан с экспортом углеводородов. На данный момент его доля в доходах составляет 60%.