Президент Макрон в жизнерадостной манере французского шансонье поприветствовал всех присутствующих и поблагодарил Президента Зеленского за смелость и отвагу, проявленную им в ходе его первой встречи с Президентом Путиным. Так 9 декабря началась пресс-конференция по итогам встречи в Париже так называемой нормандской четверки касательно реализации Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, направленных на урегулирование вооруженного конфликта на Украине. Об этом документе много говорят, но, по всей видимости, мало кто читал, включая и самого Президента Украины. Поэтому рекомендуем предварительно ознакомиться с ним здесь.
Чтобы понять, о чём договорились лидеры четырех стран, тезисно пройдёмся по их выступлениям на пресс-конференции в рамках основных пунктов Минских соглашений.
1. Незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня.
Меркель: Перемирия нет, до сих пор ведётся огонь, а полная остановка огня это амбициозная задача на 2020 год.
Макрон: По режиму прекращения огня были взяты чёткие обязательства по трём зонам. Поступила очень чётка просьба соблюдать их со стороны господина Зеленского.
Зеленский: Я не знаю, как контролировать эту ситуацию. Если все стороны очень хотят достичь этого, то обязательно будет правильный результат и до конца года это случится.
2. Отвод всех тяжёлых вооружений обеими сторонами
Путин: Осуществлено разведение сил на трёх пилотных участках. Рассчитываем, что разведение сил будет поэтапно продолжено.
5. Принятие и введение в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц, участвовавших в конфликте
Путин: Необходимо ввести амнистию и законодательный запрет уголовного преследования лиц, участвовавших в событиях на юго-востоке Украины
6. Освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех».
Зеленский: До 31 декабря 2019 года договорились об обмене пленными по принципу «всех на всех».
Путин: в ходе переговоров поддержана идея подготовить обмен между сторонами конфликта удерживаемыми лицами по формуле «всех установленных на всех установленных».
Макрон: Обмен пленными в конце года. Список пленных уже был передан и я думаю, что в ближайшие недели мы достигнем конкретных результатов.
9. Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно было начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11.
Зеленский: Установление полного контроля Украины над государственной границей. Проведение местных выборов возможно только в соответствии с законодательством Украины. У нас с президентом РФ разные взгляды по поводу передачи границы и когда это возможно. Я поднимаю вопрос о том, чтобы передача границы была до проведения местных выборов.
Меркель: Благодаря президенту Зеленскому удалось придать некоторую эластичность Минским мероприятиям.
Путин: У нас позиции с Владимиром Александровичем по этому вопросу не совпадают. Нашу позицию очень легко понять – мы за то, чтобы выполнялись Минские соглашения. Там написано, что Украина начинает устанавливать контроль на этом участке границы на следующий день после выборов. И окончательно этот процесс завершается после полной реализации всех политических процедур. Зачем вскрывать Минские соглашения и их переписывать? Там каждый пункт увязан между собой.
Макрон: Через четыре месяца мы сможем установить важные политические условия в области безопасности для проведения местных выборов.
10. Вывод всех иностранных вооружённых формирований, военной техники, а также наёмников с территории Украины. Разоружение всех незаконных групп.
Зеленский: Необходимо вывести все иностранные военные формирования и военную технику с территории Украины
11. Проведение конституционной реформы на Украине и вступление в силу новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учётом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей.
Путин: Необходимо проведение на Украине политических реформ, предусмотренных Минскими соглашениями предусматривающими:
· внесение в Конституцию Украины изменений, закрепляющих особый статус Донбасса на постоянной основе,
· продление договора об особом статусе отдельных регионов Донбасса и придание этой норме постоянного характера,
· внесение в договор об особом статусе отдельных регионов Донбасса поправок, связанных с имплементацией формулы Штайнмайера.
Зеленский: Федерализация Украины невозможна. Украина – это унитарное государство.
И так, «четверке» удалось договориться пока только по одному вопросу - это обмен удерживаемыми на данный момент пленными. Однако в условиях непрекращающихся военных действий этот процесс может длиться вечно.
Пункт 10 можно считать исполненным, так как наблюдательная миссия ОБСЕ ни в одном из своих отчетов самостоятельно не зафиксировала (за исключением устных свидетельств отдельных граждан Украины) присутствия на территории Донбасса иностранных вооруженных формирований.
По выполнению же Украиной ключевых пунктов Минских соглашений 9 и 11 договориться не удалось. Дело в том, что, в своём стремлении придать некоторую эластичность Минским соглашениям Президент Украины просто предложил их немного подкорректировать, убрав условие привязки начала передачи контроля над границей к проведению местных выборов. А проведение политической реформы, связанной децентрализацией управления страной, Зеленский, как мастер лёгкого жанра, вообще решил отменить, взамен исполнив стэндап про туфли бриони и постоянное общение с жителями Донбасса. К сожалению, выступление осталось не полным без исполнения на рояле оперы «Кармен» без рук. Поэтому Владимир Владимирович остался при своём, т.е. при первоначальной редакции Минских соглашений.
Желания же Украинской стороны отредактировать Минские соглашения, подписанные ещё президентом-переможцем Петром Порошенко, во многом понятны. Ведь полноценное их исполнение означает начало конца непродолжительной и одновременно тысячелетней украинской государственности. Поэтому Зеленский, под давлением украинской общественности будет стараться отсрочить зраду на максимально возможный срок, тестируя тем самым предел эластичности терпения Германии, Франции и Владимира Владимировича. Ну что же, как говорится – будем посмотреть.
Спасибо за трансляцию RT
Подписывайтесь! Политика - дело такое...