В субботу 21 декабря, с утра пораньше завертелась череда горячих новостей вокруг европейских трубопроводов Газпрома.
Газпром до конца года должен был закончить строительство газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток». Вокруг поставок российского газа в Европу были три основные проблемы: новый договор с Украиной на транзит газа, решение Стокгольмского арбитража 2017 года о выплате Газпромом Украине 3 млрд$ и обострившаяся конкуренция Газпрома с поставщиками сжиженного природного газа (СПГ) из Штатов. Подробнее об этих проблемах:
- В 2019 истекал срок договора, действующего с 2010 года, на транзит газа через Украину и Россия отказывалась подписывать с Украиной новый долгосрочный контракт. В случае прекращения транзита Украина лишалась 3 млрд$ в года, которые составляют около 10% госбюджета и, кроме того, страна вообще оставалась без газовой системы. Газопроводы могут работать только при условии закачки минимальных 25% объемов от проектных мощностей. При объёмах менее 25% газопроводная система работать вообще не может, так как не хватает давления.
- По Стокгольмскому арбитражу 2017 года Россия должна была выплатить Украине около 3 млрд$. Стокгольмский арбитраж тянулся с 2014 года, суммы взаимных претензий России и Украины достигали 30 млрд$, Украина сама уже выплатила России 4,6 млрд$ и 3 млрд$ выглядело как довольно разумное решение. Но Россия попробовала увязать эту выплату с возвратом кредита 3 млрда$, выданного Януковичу той самой роковой зимой 2013-14 года. Украина отказывается от возврата этого долга. Уже около полугода тянется процесс на эту тему в Лондоне. Английский суд отверг три из четырёх аргументов украинской стороны, и отдельно рассматривает аргумент о том, что кредит был выдан под давлением России.
Вообще, принцип «кредит взятый под давлением можно не отдавать» это находка! Надо применить этот ход к нашим банкам. Звонили и назойливо предлагали кредит. Практически давили, паразиты! Теперь могу не отдавать, поскольку взял под давлением. Сами виноваты! )
Путин на пресс-конференции в четверг предложил обменять сумму кредита Януковичу на сумму Стокгольмского арбитража. Кроме того, Россия настаивала на отказе Украины от дальнейших исков, которых было подготовлено на 12 млрд$. Не захотели рисковать.
- Запуск новых российских газопроводов в Европу не только мог нанести очень серьёзный удар по экономике Украины, но и осложнял американские поставки сжиженного природного газа в Европу, которые существенно выросли в 2019 году.
В Европе уже построена и строится гигантская инфраструктура по приемке, хранению и транспортировке сжиженного природного газа и российские газопроводы явно напрягают американцев.
Россия уже помогла Китаю постройкой газопровода «Сила Сибири», запущенного 2 декабря этого года. Китай ещё в мае этого года заблаговременно обложил поставки сжиженного газа из США пошлиной 25%. В 2020 году по газопроводу «Сила Сибири» будет прокачано 5 мрлд.м3 газа, строительство продолжается и к 2025 году газопровод должен выйти на проектную мощность 38 млрд.м3.
Кроме строительства морских газопроводов в Европу, Газпром уже несколько лет поставляет сжиженный природный газ (СПГ) с Ямала с помощью флотилии ледовых танкеров для перевозки СПГ.
Давление России по газу во всём мире основательно напрягло американцев и был подготовлен пакет санкций против строящийся российских газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток». Пакет был включён а оборонный бюджет США. Было заявлено, что газовая безопасность Европы один из приоритетов оборонной стратегии США.
В пятницу 20 декабря Дональд Трамп подписал оборонный бюджет США в котором есть раздел о жестких санкциях против компаний, ведущих строительство российских газопроводов, правда, с оговоркой, что санкции не вступят в силу если транзит газа через действующие газопроводы будет снижен не более чем на 25%.
Подрядчик Газпрома нидерландско-швейцарская компания Allseas Group S.A. на следующий день послушно прекратила работы по прокладке морского газопровода «Северный поток- 2».
Морская часть «Турецкого потока» уже построена, Германия относится благожелательно к строительству газопровода «Северный поток-2», Газпром ещё в 2016 купил в Сингапуре корабль для укладки труб «Академик Черский». Так что Газпром вроде бы мог и послать санкции, но решили пойти на компромисс.
В субботу к обеду поступили новости, что Газпром достиг соглашения с украинским Нафтогазом.
В общем- то условия были предсказуемыми:
- Признание долга 3 млрда$ по Стокгольмскому арбитражу в обмен на отказ Украины от дальнейших претензий, которых было подготовлено на 12 млрд$. О возврате кредита, выданного Януковичу пока успешно забыли.
- Был подписан договор на 5 лет на транзит газа через Украину. Как пишет директор Нафтогаза Юрий Витренко в своём Фейсбуке «Газпром хотел один год, мы - десять. Сошлись на пяти.». Компромисс. При этом были установлены минимальные квоты на прокачку газа. На 2020 год - 65 млрд кубометров, на 2021-24 года - 40 млрд кубометров. Сейчас Газпром прокачивает через Украину около 90 млрд кубометров в год. Планируемая мощность «Северного потока-2» составляет 55 млрд кубометров, «Турецкого потока» 31,5 млрд кубометров. В сумме получается близко к тем объемам, которые прокачивались через Украину. Украина волновалась, что Газпром просто отключит весь украинский транзит. Надо иметь ввиду, что через газопровод можно прокачивать не менее 25% проектной мощности. Отсюда и появился лимит 40 млрд.м3 на 2021-24 года. Пропускная способность газопроводов Украины - 142 млрда кубометров. 25%*142=35 млрд.м3. Поставили 40 млрд.м3, чтобы гарантировать работу газотранспортной системы.
В 2020 году газопроводы «Северный поток-2» и «Турецкий поток» выходят на полную мощность с середины года, поэтому для них оставили 30 млрд.м3 (90 млрд.м3 (нынешние объемы, которые прокачиваются через Украину), минус 60 млрд.м3 (минимум прокачки через Украину в 2020 году по новому договору)). На 2021-2024гг. для «СП-2» и «ТП» оставляют 90-40=50 млрд.м3, что обеспечит загрузку газопроводов на 60%. Кроме того, соглашение Газпрома с Нафтогазом почти решает проблему гарантий, требуемых законопроектом американских санкций: «объём газа, прокачиваемого через действующие газопроводы не может быть снижен более чем на 25%». Сейчас прокачивают 90 млрд.м3, в следующем году будут прокачивать не менее 65 млрд.м3. Объём снизится на 25 млрд.м3, что больше 25%, но ненамного.
В общем получился разумный компромисс.
Газпром достроит газопроводы.
Украина сохранит транзит, пусть и урезанный в 2 раза. Оба трубопровода были недостроены, так что контракт в любом случае надо было подписывать. Кроме того, Россия всё равно не могла прокачивать 90млрд.м3 в трубопроводах пропускной способностью 87 млрда.м3 и надо было иметь резерв на случай роста потребления газа.
Зеленский набрал дополнительные очки: показал, что Штаты на его стороне и вернул в бюджет Украины 3 млрда$. То, что в 2021 Украина недополучит больше 50% - около 2 млрда.$ транзитных платежей на фоне того, что удалось избежать полной остановки транзита газа, уже осталось незамеченным.
Другие статьи на тему газопроводов Газпрома:
21.12.19 США требуют прекратить строительство «Северного потока-2» и «Турецкого потока»
29.06.19 Новый год Украине от Газпрома